【“學習筆記”按】

《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）指出，黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央“推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革”，并從13個方面對此進行了全面深刻闡釋。

新時代的這些歷史性成就和歷史性變革，為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。

今天，筆記君和您一起學習領會第十一個方面：維護國家安全。

“國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。”

“國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌把握中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，加強國家安全戰略謀劃和頂層設計，大力推進國家安全領域理論創新、實踐創新、制度創新，開創了維護國家安全的嶄新局面，為黨和國家興旺發達、長治久安提供了有力保證。

《決議》對黨的十八大以來我們在維護國家安全上的主要工作和實踐成果進行了梳理和總結。

深入開展國家安全教育進校園活動。2017年4月15日是第二個全民國家安全教育日。江蘇連云港邊檢站聯合共建單位臨海社區工作人員一同走進臨海路小學，為學生講述“全民國家安全教育日”的由來、意義，展示反恐技戰術和警用裝備，教育學生們要從小樹立國家安全意識。圖為2017年4月14日，官兵和社區工作人員與臨海路小學學生一起表示要為維護國家安全盡自己一份力。中新社發　鄭永波／攝

（一）“保證國家安全是頭等大事”

我們黨誕生于國家內憂外患、民族危難之時，對國家安全的重要性有著刻骨銘心的認識。新中國成立以來，黨中央對發展和安全高度重視，始終把維護國家安全工作緊緊抓在手上。改革開放以后，黨高度重視正確處理改革發展穩定關系，把維護國家安全和社會安定作為黨和國家的一項基礎性工作來抓，為改革開放和社會主義現代化建設營造了良好安全環境。

進入新時代，我國面臨更為嚴峻的國家安全形勢：

——外部壓力前所未有；

——傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織；

——“黑天鵝”、“灰犀牛”事件時有發生。

同形勢、任務、要求相比，“我國維護國家安全能力不足，應對各種重大風險能力不強，維護國家安全的統籌協調機制不健全”。基于這種形勢，黨中央深刻認識到：

必須堅持底線思維、居安思危、未雨綢繆，堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，統籌發展和安全，統籌開放和安全，統籌傳統安全和非傳統安全，統籌自身安全和共同安全，統籌維護國家安全和塑造國家安全。

面對來自外部的各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動，必須發揚不信邪、不怕鬼的精神，同企圖顛覆中國共產黨領導和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復興進程的一切勢力斗爭到底，一味退讓只能換來得寸進尺的霸凌，委曲求全只能招致更為屈辱的境況。

圖為2020年全民國家安全教育日主題宣傳畫　國家安全部宣傳教育局制

（二）創造性提出總體國家安全觀

黨的十八大以來，習近平總書記以宏闊的戰略思維和寬廣的世界眼光，敏銳洞察國家安全形勢發展變化新特點新趨勢，深入總結國家安全工作歷史經驗，創造性提出總體國家安全觀，標示著我們黨對國家安全工作規律的認識達到新的高度。

總體國家安全觀內容豐富、邏輯嚴密，是一個科學的理論體系。正如《決議》所指出的，“總體國家安全觀，涵蓋政治、軍事、國土、經濟、文化、社會、科技、網絡、生態、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物等諸多領域”。

2020年12月11日，習近平總書記在中央政治局第二十六次集體學習時就貫徹總體國家安全觀提出10點要求：

一是堅持黨對國家安全工作的絕對領導；

二是堅持中國特色國家安全道路；

三是堅持以人民安全為宗旨；

四是堅持統籌發展和安全；

五是堅持把政治安全放在首要位置；

六是堅持統籌推進各領域安全；

七是堅持把防范化解國家安全風險擺在突出位置；

八是堅持推進國際共同安全；

九是堅持推進國家安全體系和能力現代化；

十是堅持加強國家安全干部隊伍建設。

這些重要思想，凝聚著我們黨探索國家安全工作規律的智慧和心血，是新時代國家安全工作的根本遵循，必須長期堅持并不斷豐富發展。

（三）推動國家安全工作實現歷史性變革

黨的十八大以來，我們黨深入貫徹總體國家安全觀，堅定不移走中國特色國家安全道路，作出一系列決策部署，出臺一系列制度規定，推出一系列重大舉措，戰勝一系列重大風險挑戰，推動國家安全工作實現歷史性變革。

《決議》總結了十八大以來我們黨維護國家安全的一系列做法：

——黨著力推進國家安全體系和能力建設，設立中央國家安全委員會，完善集中統一、高效權威的國家安全領導體制，完善國家安全法治體系、戰略體系和政策體系，建立國家安全工作協調機制和應急管理機制。

——黨把安全發展貫穿國家發展各領域全過程，注重防范化解影響我國現代化進程的重大風險，堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全，加強國家安全宣傳教育和全民國防教育，鞏固國家安全人民防線，推進興邊富民、穩邊固邊，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，頂住和反擊外部極端打壓遏制，開展涉港、涉臺、涉疆、涉藏、涉海等斗爭，加快建設海洋強國，有效維護國家安全。

總之，黨的十八大以來我國國家安全工作取得歷史性成就、發生歷史性變革，《決議》這樣概括：“黨的十八大以來，國家安全得到全面加強，經受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等方面的風險挑戰考驗，為黨和國家興旺發達、長治久安提供了有力保證”。