習(xí)近平：要采取“長牙齒”的硬措施，全面壓實各級地方黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任，中央要和各地簽訂耕地保護(hù)“軍令狀”，嚴(yán)格考核、終身追責(zé)，確保18億畝耕地實至名歸。

這段話出自2022年3月6日習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員時的講話。

“食為政首，糧安天下”。對于中國這樣一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國來說，倉廩殷實是國家之福、百姓之盼；糧食安全是穩(wěn)定之本、安全之源。我國雖然國土面積遼闊，但耕地僅占世界的9％，淡水資源僅占世界的6％，人口卻占世界總?cè)丝诘慕?／5，解決好14億人口的吃飯問題始終是我們黨治國理政的頭等大事。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，糧食安全是“國之大者”。悠悠萬事，吃飯為大。從當(dāng)年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好，有力回答了“誰來養(yǎng)活中國”的問題。在新的奮斗征程上，我們要繼續(xù)鞏固拓展這一來之不易的成績，始終繃緊糧食安全這根弦，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)，堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，飯碗主要裝中國糧。

民以食為天，食以土為本。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。要確保18億畝耕地實至名歸，就必須實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，將“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施落實到位。各級地方黨委和政府要將耕地保護(hù)責(zé)任全面壓實，對于耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”問題要堅決遏制，確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。

“政貴有恒，治須有常”。實行耕地保護(hù)黨政同責(zé)，堅決守住18億畝耕地紅線。對各級地方黨委和政府來說，必須按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實三條控制線，把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置逐級分解下達(dá)，由中央和地方簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，作為剛性指標(biāo)實行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。同時，要分類明確耕地用途，嚴(yán)格落實耕地利用優(yōu)先序，落實和完善耕地占補(bǔ)平衡政策，加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)，強(qiáng)化耕地用途管制，嚴(yán)格管控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，各方面共同努力，裝滿“米袋子”、充實“菜籃子”。

本期特約專家：秦強(qiáng)　中宣部全國宣傳干部學(xué)院教研部