衡陽新聞網訊　記者程聰　通訊員黎鵬　鄧正華報道　十月的耒陽美如畫。金黃色的稻田掛滿沉甸甸的豐收喜悅，青翠的竹林洋洋灑灑書寫著生態文章，鄉村道路干凈整潔，排排民舍錯落有致，隨處可見的家風家訓、廉潔標語引人注目，到處一派生機勃勃的景象。徐徐吹來的幸福“清風”，美了環境、好了生態，老百姓的一張張笑顏綻放在燦爛陽光下。

近年來，耒陽市全面推進“清廉村居”建設，因地制宜、綜合施策，將“清廉村居”建設作為加強基層社會治理、凈化基層政治生態、整治群眾身邊不正之風的重要抓手，不斷健全自治、法治、德治、智治相融合的基層治理體系，按照“以點帶面、先易后難、示范引領、分批創建、整體推進”的原則，打造班子清廉、村務清爽、思想清正、民風清醇、干群親清的清廉村居。

為鄉村振興注入“廉動力”

“拒腐蝕，永不沾。”“是非明于學習，名節源于黨性，腐敗止于正氣。”在耒陽市第一批“清廉村居”建設示范點——三架街道七嶺社區，村民們對建成的清廉村居園贊不絕口。廉政格言、黨紀條規、廉政警示和廉潔家風家訓故事隨處可見，與休閑娛樂健身場地有機融為一體，居民們在此晨間鍛煉、傍晚散步，又或是飯后閑聚，都能潛移默化地接受廉政文化的熏陶，風清氣正氛圍正濃。

據了解，耒陽市充分挖掘本地廉政文化元素，在各個“清廉村居”建設示范點著力打造了一批富含清廉韻味、彰顯本地特色的清廉廣場、清廉長廊、清廉荷塘、清廉步道等清廉文化陣地，將無形的廉政文化通過有形的環境載體進行教育熏陶，不斷增強了廉政文化的影響力、滲透力、感染力。

同時，該市把基層黨建與“清廉村居”建設深度融合，督促指導鄉村兩級切實抓好村規民約和居民公約的制定及貫徹執行工作，全面推進移風易俗，擦亮清廉底色。常態化開展“好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動，廣泛選樹宣傳群眾身邊的先進典型，充分發揮榜樣的示范引領作用，讓清風正氣在潤物無聲中浸潤基層干部群眾心靈，凝聚求真求美、向上向善的思想共識。

提升鄉村振興文化軟實力的同時，耒陽市以清廉文化建設為引領，積極開展農村人居環境整治工作，推動改水、改廁、改路、改房等民生工程落地，不斷完善基礎設施建設，逐步改善村容村貌，讓“以清為美，以廉為榮”的鄉村振興文化蔚然成風。

讓權利在“陽光”下運行

“重點項目資金使用明細、城鄉居民醫療救助審批流程、涉農補貼等群眾關心關注的事項紛紛納入小微權力清單，張貼在公告欄里，讓我們一目了然。”公平圩鎮華南村村民看著村務公開欄里貼出的明細表感慨地說。

規范“小微權力”運行是推進“清廉村居”建設的一個重要著力點，如何讓“清廉村居”建設“曬”在陽光下？耒陽市紀委監委緊盯基層群眾關心的熱點、難點問題，圍繞村級組織的權力和義務進行梳理匯總，進一步完善“小微權力”清單，明確每項權力的法規依據、運行范圍、執行主體、程序步驟、工作時限及服務電話等，更好地做到了讓干部清清白白、群眾明明白白。

從規范村級組織民主議事、民主決策、民主管理、民主監督入手，督促指導村級組織嚴格落實“四議兩公開”和“四會四議”制度，全面規范“三資”管理和“三務”公開工作，擴寬公開渠道，充分發揮村（居）務監督委員會作用，推動村級事務陽光運行、公開透明，并通過強化對村干部用權監督和約束，推動解決“小微權力”運行過程中履責不力、以權謀私、工作不實等問題，接受群眾監督和制約，從而推進為民服務落細落實。

“原來的‘糊涂賬’變成‘明白賬’，每筆錢從哪里來、用到哪里，大家心里亮堂堂的，群眾心里踏實了，我們開展工作越來越有信心。”耒陽市紀委監委駐華南村工作隊隊長表示，對村民最關心的“三務”公開、“三資”管理等問題，及時召開村民代表大會，廣泛收集群眾意見建議，并公開項目建設全流程，保障群眾知情權、參與權和監督權，強化源頭監督，擦亮基層治理清廉底色。

不斷提升群眾滿意度

“太感謝村干部了，反映的問題第二天就幫我們解決了！”東湖圩鎮觀音閣村三組村民黃秋愛激動地說。

原來，9月9日，黃秋愛來到村委會反映組上灌溉渠道被堵影響農田灌溉，需要大型機械來疏通的問題。村黨支部書記、主任李志寰得知情況后立即實地查看情況，在第二天就安排人員進行疏通。

“我們在村服務中心設置了記錄本，村民有問題都可以寫在上面，能解決的我們都會解決，不能解決的也會向上級部門反映。”李志寰拿著記錄本告訴記者，每隔一段時間，還會對已解決的問題進行回訪，這樣群眾的滿意度，自然而然就提上去了。

群眾利益無大小，一枝一葉總關情。耒陽市堅持為民辦實事，先后協調解決了村通公路、水網改造等難題，以“微實事”撬動“大民生”。把“清廉建設”嵌入村網格化管理，落實黨員聯系服務群眾“最后一米”，強化黨員帶頭正品行、樹家風，勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”，倡導清廉家規家訓，把清廉文化傳播給每位黨員群眾、輸入到家家戶戶。通過民情分析會、懇談會，廣泛收集民情民意，著力解決群眾訴求，以解決“身邊事”杜絕“常困擾”，不斷提升群眾幸福感、獲得感、滿意度。

“清廉是基層治理的最美底色，我們將繼續以清廉村居建設為抓手，推動基層治理能力提升，解決群眾急難愁盼問題，不斷提升群眾幸福感、滿意度。”耒陽市紀委監委負責人表示，在建設“清廉村居”的同時為鄉村振興營造良好的黨風、政風、村風和民風，全力助推鄉村振興。