央視網消息（焦點訪談）：2020年7月31日，習近平總書記向世界宣布北斗三號全球衛星導航系統正式開通。從此，北斗系統圓滿完成“三步走”發展戰略，全面進入高質量發展新階段。日前，國務院新聞辦公室發布《新時代的中國北斗》白皮書。白皮書全面回顧了中國北斗的發展歷程，全面展示了北斗系統進入新時代以來，形成了服務新能力，實現了產業新發展，構建了開放新格局，開啟了未來新征程。

《新時代的中國北斗》白皮書約1.2萬字，主要包括六個部分，分別是:北斗發展進入新時代、躋身世界一流的中國北斗、提高系統運行管理水平、推動應用產業可持續發展、提升現代化治理水平、助力構建人類命運共同體。

中國衛星導航系統管理辦公室主任冉承其：“北斗三號全球系統已經建成，北斗系統的‘三步走’戰略也全部實現，更重要的是新時代的北斗白皮書，就是要介紹發展中的北斗、前進中的北斗，旨在介紹中國北斗的發展成就和未來愿景，以及分享中國北斗的發展理念和實踐經驗。”

白皮書指出，北斗衛星導航系統是中國著眼于國家安全和經濟社會發展需要，自主建設、獨立運行的衛星導航系統。

黨的十八大以來，北斗系統進入快速發展的新時代。2018年12月，完成19顆衛星基本星座部署。2020年7月，北斗三號全球衛星導航系統正式開通，標志著北斗系統進入全球化發展新階段。

白皮書指出，經過多年發展，北斗系統已成為面向全球用戶提供全天候、全天時、高精度定位、導航與授時服務的重要新型基礎設施。北斗如今已經是世界一流的衛星導航系統。

北斗衛星導航系統國際合作專家組副組長王莉：“從星座構型、技術體制、功能服務等方面都有著創新設計，它技術先進、功能強大、性能優異，全面優于系統的設計指標。”

冉承其：“北斗系統對外承諾的服務指標是10米定位精度，做到今天已經實現了5米，甚至更優，在局部地區可以達到2到3米的定位精度，我們的授時精度對外服務的承諾是20納秒，現在可以提供10納秒授時精度。”

北斗衛星導航系統工程副總設計師謝軍：“從指標上來講，從功能上來講，和整個推廣應用模式上來講，北斗系統稱得上是一流的，指標我們是一流的，北斗系統在服務功能上，我們是最多的。”

北斗系統功能強大，可以提供定位導航授時、國際搜救、全球短報文等多種服務。北斗系統是世界上首個具備全球短報文通信服務能力的衛星導航系統。如果在海上沒有手機信號，或者是災害發生時通信受阻，就可以通過北斗終端發送短報文。目前，我國7萬多只漁船和執法船都安裝了北斗終端，漁船遇險可通過短報文求救，已經累計救助1萬多人。

一個功能再強大的衛星導航系統，如果沒有與之相匹配的一流管理保障體系來支撐，很難想象它可以常年累月地為全球用戶提供優質的服務。白皮書指出，作為負責任的航天大國，中國不斷提高北斗系統運行管理水平，保障系統連續穩定運行。

謝軍：“我們很大的精力轉到了系統的運行和維護上，要把在軌運行的衛星管理好，保證它的安全穩定。我們提出‘三高一優’的目標，‘三高’就是高穩定、高連續、高可靠，優質的服務，確保北斗系統能夠真正成為世界的北斗，一流的北斗。”

當前，北斗系統一共有45顆衛星在軌提供服務，在穩定運行的過程中，北斗系統還在不斷地提升整體的服務性能。

在北斗系統自身不斷完善、升級的同時，與北斗系統相關的各種服務和應用也在不斷深入、不斷發展。推動相關應用產業可持續發展，這也正是白皮書的重要內容之一。新時代的中國北斗，堅持在發展中應用、在應用中發展，不斷夯實產品基礎、拓展應用領域、完善產業生態，持續推廣北斗規模化應用，推動北斗應用深度融入國民經濟發展全局，促進北斗應用產業健康發展，為經濟社會發展注入強大動力。

在新疆，配備了北斗系統的鐵路軌道檢測車，正在對鐵路線路進行檢測，這是目前全國最先進的軌道檢測定位系統，可以滿足對偏遠山區鐵路線路的檢測需求。

在天津某特高壓線路走廊，隨著作業指令的下達，三臺搭載了北斗芯片的無人機依次起飛，開始自主巡檢作業。依靠北斗系統，它可按照已規劃的航線實現厘米級精準飛行。

白皮書指出，中國北斗廣泛應用于經濟社會發展各行業各領域，與大數據、物聯網、人工智能等新興技術深度融合，催生“北斗＋”和“＋北斗”新業態，支撐經濟社會數字化轉型和提質增效。

冉承其：“行業領域全面覆蓋，應用深度持續增強。截至今年6月，北斗終端數量在交通運輸業營運車輛超過800萬臺，農林牧漁業達130余萬臺，公安達180余萬臺。通信授時、氣象監測、應急減災、城市管理等領域正在加速推進北斗規模化應用。”

除了在各行各業中的應用，中國北斗已經走進千家萬戶，廣泛進入大眾消費、共享經濟和民生領域，通過智能手機、車載終端、穿戴設備等應用產品，全面服務于綠色出行、外賣送餐、健康養老、兒童關愛、醫療教育等人民生活衣食住行方方面面。以電子消費類產品為例，北斗正在成為智能手機、可穿戴設備等大眾消費產品的標準配置。白皮書提供的數據顯示，2022年上半年，中國境內申請入網的智能手機中，128款支持北斗定位，出貨量超1.3億部，占上半年總出貨量的98%。

憑借著越來越強大的功能、越來越豐富的應用，北斗系統正在造福越來越多的人。白皮書強調，衛星導航是全人類的共同財富。中國堅持開放融合、協調合作、兼容互補、成果共享，積極開展北斗系統國際合作，推進北斗應用國際化進程，讓北斗系統更好服務全球、造福人類，助力構建人類命運共同體。

在緬甸，交通運輸部使用北斗設備對河道與堤壩狀況進行測繪，以制定完整的河流保護方案。在泰國，人們正使用北斗全球系統完成泰國土地廳的國土資源測繪項目。在非洲，越來越多的運輸車輛也用上了北斗。

如今，北斗的國際“朋友圈”正在持續擴大，北斗的相關產品已經出口到全球半數以上的國家和地區，基于北斗的土地確權、精準農業、數字施工、智慧港口等，已在東盟、南亞、東歐、西亞、非洲等區域得到成功運用。

謝軍：“我們現在的系統，服務性能的測試，不光在中國進行測試，而且還聯合世界上其他地方的監測站，給出來的服務精度是全球平均的精度。我們現在開發的一些應用終端模塊、芯片，也都是面向全球的，中國人在完成自己國家任務的時候，把建設人類命運共同體的使命也牢牢記在心上。”

中國北斗一方面惠及更多國家，另一方面也在不斷與其他國家展開合作與交流。據白皮書介紹，中國正持續推進北斗系統與其他衛星導航系統、星基增強系統的兼容與互操作，促進衛星導航系統兼容共用，實現資源共享、優勢互補、技術進步。此外，中國北斗正在不斷進入國際民航、國際海事、搜救衛星、移動通信等多個國際組織，許多支持北斗系統的國際標準已經發布。

白皮書強調，中國愿同各國共享北斗系統建設發展成果，共促世界衛星導航事業蓬勃發展，攜手邁向更加廣闊的星辰大海，為構建人類命運共同體、建設更加美好的世界作出新的更大貢獻。

王莉：“全球化是人類發展進步的大趨勢，我們比任何時候都更需要信任、尊重和理解。構建人類命運共同體是一個美好的目標，北斗系統在建設之初就確立了服務全球造福人類的發展宗旨，從而為構建人類命運共同體提供有力的支撐。”

白皮書指出，面向未來，中國將建設技術更先進、功能更強大、服務更優質的北斗系統。現在，我國已經啟動了下一代北斗系統建設發展體系的論證，開始了關鍵技術攻關，到2035年之前，要設計構建一個以北斗系統為核心的國家綜合授時導航定位體系。

冉承其：“我們把所有跟時空信息有關的新興技術，全部納入到體系里，一體統籌、同步發展、加快發展。預計的目標是2035年全部建成時空體系，到那時候，我們希望無論是在水下、地面、室內、空中、深空，甚至遙遠的太空，都有北斗，都有中國的時空體系。”

探索宇宙時空，是中華民族的千年夢想。從夜觀“北斗”到建設使用“北斗”，從仰望星空到經緯時空，中國北斗未來可期、大有可為。下一步，我們還要建設一個更加泛在、更加融合、更加智能的綜合時空體系，更好惠及民生，服務人類的發展進步。星海浩瀚，需要全人類合作探索。中國愿同各國共享北斗系統建設發展成果，共促世界衛星導航事業蓬勃發展，為構建人類命運共同體、建設更加美好的世界作出新的更大貢獻。