2018年5月，黨中央召開全國生態環境保護大會，正式確立習近平生態文明思想。今年7月，時隔5年，全國生態環境保護大會再次召開，習近平總書記出席會議并發表重要講話。

生態環境保護，既是“國之大者”，也與每個人息息相關。當前形勢怎么認識，重大關系如何把握，重點工作如何部署？總書記作了全面闡述，《時政新聞眼》為你解讀。

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當前形勢如何看待？

“我對生態環境工作歷來看得很重。”

在5年前召開的全國生態環境保護大會上，習近平總書記這樣表達他對生態環境保護的重視。他強調：“生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。”

△內蒙古烏梁素海，是黃河流域最大的湖泊濕地。（總臺央視記者范一鳴拍攝）

有了思慮深遠，才有成就斐然。

在今年這次大會上，總書記說，新時代生態文明建設的成就舉世矚目，成為新時代黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的顯著標志。“顯著標志”，足見生態文明建設的十年之功。

在講話中，總書記總結了新時代生態文明建設實現的4個“重大轉變”：由重點整治到系統治理，由被動應對到主動作為，由全球環境治理參與者到引領者，由實踐探索到科學理論指導。

△江蘇，南通崇川區。當地開展沿江地區生態修復和保護工作，打造“面向長江、鳥語花香”的濱江之城。（圖／視覺中國）

成就雖然非凡，認識也很清醒。

2021年4月，總書記在主持中央政治局第二十九次集體學習時說，“當前，我國生態文明建設仍然面臨諸多矛盾和挑戰，生態環境穩中向好的基礎還不穩固，從量變到質變的拐點還沒有到來。”

在今年這次大會上，總書記作出論斷：“我國生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。”

△2021年10月，習近平赴山東東營考察黃河入海口。黃河三角洲濕地，蘆葦飄蕩。（總臺央視記者彭漢明拍攝）

在2018年全國生態環境保護大會上，總書記說，生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。

在今年的大會上，總書記指出，我國生態文明建設仍處于這一關鍵期，“必須以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態環境保護工作”。

這也是今年再次以最高規格召開大會的重要原因之一。

△四川眉山，永豐村荷塘。2022年6月，習近平曾到此調研鄉村振興情況。（總臺央廣記者潘毅拍攝）

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重大關系如何把握？

在2018年的全國生態環境保護大會上，習近平總書記闡述了加強生態文明建設必須堅持的6條重要原則：堅持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、良好生態環境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同體、用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境、共謀全球生態文明建設。

△浙江余村。2005年8月，時任浙江省委書記習近平在這里考察時首次提出“綠水青山就是金山銀山”。（總臺央視記者張曉鵬拍攝）

在今年這次大會上，總書記明確了需要正確處理的5個重要關系，包括高質量發展和高水平保護、重點攻堅和協同治理、自然恢復和人工修復、外部約束和內生動力、“雙碳”承諾和自主行動。

△河北塞罕壩。（總臺央視記者謝曉光拍攝）

比如，處理好高質量發展和高水平保護的關系。

生態環境保護和經濟發展是辯證統一、相輔相成的。黨的二十大報告指出，推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。

在這次全國生態環境保護大會上，總書記強調，要以高品質生態環境支撐高質量發展。

△杭州西溪國家濕地公園是全國首個國家濕地公園。（總臺央視記者李輝拍攝）

比如，處理好“雙碳”承諾和自主行動的關系。

總書記多次強調，實現“雙碳”目標，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做，要先立后破、通盤謀劃。

在今年這次大會上，總書記說，我們承諾的“雙碳”目標是確定不移的，但達到這一目標的路徑和方式、節奏和力度則應該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右。

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重點工作如何部署？

去年10月，黨的二十大對生態文明建設作出重要部署，主要包括加快發展方式綠色轉型，深入推進環境污染防治，提升生態系統多樣性、穩定性、持續性，積極穩妥推進碳達峰碳中和等。

△寧夏彭陽縣。萬壽菊與格桑花盛開在錯落的山間梯田上。（總臺國廣記者李晉拍攝）

在今年這次全國生態環境保護大會上，習近平總書記系統部署了全面推進美麗中國建設的戰略任務和重大舉措，主要包括：持續深入打好污染防治攻堅戰，加快推動發展方式綠色低碳轉型，著力提升生態系統多樣性、穩定性、持續性，積極穩妥推進碳達峰碳中和，守牢美麗中國建設安全底線等。

△海南熱帶雨林國家公園是我國首批五個國家公園之一。2022年4月，習近平在這里調研時指出，要對熱帶雨林實行嚴格保護。（總臺央視記者石偉明、彭漢明拍攝）

這些重要部署，既一脈相承，又有新的闡釋。

比如，在談到加快推動發展方式綠色低碳轉型時，總書記強調，堅持把綠色低碳發展作為解決生態環境問題的治本之策。

比如，強調要守牢美麗中國建設安全底線。總書記指出，要積極有效應對各種風險挑戰，切實維護生態安全、核與輻射安全等。

△丹江口水庫，工作人員正在采集水樣。（總臺國廣記者李晉拍攝）

在5年前的全國生態環境保護大會上，總書記強調，環境治理是系統工程，需要綜合運用行政、市場、法治、科技等多種手段。

在今年這次大會上，總書記強調，要健全美麗中國建設保障體系。他指出，統籌各領域資源，匯聚各方面力量，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”。

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這些重要信息，值得關注

在這次重要會議上，習近平總書記說，黨中央、國務院近期將對全面推進美麗中國建設作出系統部署。

值得一提的是，在5年前的全國生態環境保護大會上，總書記曾說，“黨中央、國務院印發《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》，對打好污染防治攻堅戰作出全面部署。”大會結束一個多月后，這份重磅文件對外公布。

△漓江流域國家地表水考核斷面連續6年保持Ⅱ類水質，2022年漓江入選國家首批美麗河湖案例。（總臺央視記者張宇拍攝）

在今年這次大會上，總書記對“積極穩妥推進碳達峰碳中和”作出部署。

就在本月11日，中央全面深化改革委員會第二次會議審議通過了《關于推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見》。總書記指出，要立足我國生態文明建設已進入以降碳為重點戰略方向的關鍵時期，完善能源消耗總量和強度調控，逐步轉向碳排放總量和強度雙控制度。

△今年4月，習近平考察廣汽埃安新能源汽車股份有限公司，了解企業推動制造業高端化、智能化、綠色化等情況。（總臺央視記者石丞拍攝）

在講話中，總書記指出，要繼續發揮中央生態環境保護督察利劍作用。

在5年前的大會上，總書記曾稱贊，“中央環境保護督察制度建得好、用得好，敢于動真格，不怕得罪人，咬住問題不放松，成為推動地方黨委和政府及其相關部門落實生態環境保護責任的硬招實招。”

中國式現代化，是人與自然和諧共生的現代化。

在這次全國生態環境保護大會上，習近平總書記指出，要把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置，加快推進人與自然和諧共生的現代化。

天更藍、地更綠、水更清，萬里河山更加多姿多彩。讓我們共同行動起來，繪出美麗中國的更新畫卷。