10月30日至31日，我國金融領(lǐng)域最高規(guī)格的重要會議——中央金融工作會議在北京舉行，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。

從1997年至2017年，我國先后召開5次全國金融工作會議，都在關(guān)鍵時期發(fā)揮了關(guān)鍵作用。今年這次中央金融工作會議，作出哪些重要部署，傳遞哪些重要信息？《時政新聞眼》為你解讀。

13：15

△視頻丨中央金融工作會議在北京舉行

01

從金融大國邁向金融強國

金融，是貨幣資金融通的總稱，是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。如果把經(jīng)濟比作肌體，金融就是血脈。

《時政新聞眼》梳理發(fā)現(xiàn)，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記不僅在2017年出席全國金融工作會議并發(fā)表重要講話，還先后兩次主持以金融為主題的中央政治局集體學(xué)習(xí)，并在中央經(jīng)濟工作會議、中央財經(jīng)委員會會議等重要場合多次重點談及金融工作。

△2023年5月18日，國家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌。（圖／視覺中國）

2017年4月25日，十八屆中央政治局就維護國家金融安全進行第40次集體學(xué)習(xí)，總書記在主持學(xué)習(xí)時指出，我國已成為重要的世界金融大國。

今年這次中央金融工作會議指出，金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分，要加快建設(shè)金融強國。

△上海國際金融中心建設(shè)取得重大進展。圖為上海陸家嘴。（圖／視覺中國）

從金融大國邁向金融強國，是強國建設(shè)、民族復(fù)興的題中應(yīng)有之義。加快建設(shè)金融強國，是這次中央金融工作會議提出的重要目標(biāo)。

邁向金融強國，就要總結(jié)黨的十八大以來金融工作領(lǐng)域的經(jīng)驗和成果。這次中央金融工作會議提出“八個堅持”。

邁向金融強國，就要分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢，掌握當(dāng)前金融領(lǐng)域存在的問題。

這次中央金融工作會議指出，要清醒看到，金融領(lǐng)域各種矛盾和問題相互交織、相互影響，有的還很突出，經(jīng)濟金融風(fēng)險隱患仍然較多，金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效不高，金融亂象和腐敗問題屢禁不止，金融監(jiān)管和治理能力薄弱。會議強調(diào)，金融系統(tǒng)要“下決心從根本上解決這些問題”。

在這次中央金融工作會議上，總書記重點部署了當(dāng)前和今后一個時期的金融工作。

△香港國際金融中心地位正在鞏固提升。（圖／視覺中國）

02

金融何為？高質(zhì)量服務(wù)

2019年2月22日，十九屆中央政治局就完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險進行第13次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時指出，我們要抓住完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險這個重點，推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

服務(wù)實體經(jīng)濟，是金融工作的根本宗旨；防控風(fēng)險，是金融工作的永恒主題。加強服務(wù)、防范風(fēng)險，也是今年這次中央金融工作會議部署的兩項重點工作。

△中國人民銀行。（圖／視覺中國）

先看“加強服務(wù)”。

在2017年7月召開的全國金融工作會議上，總書記指出做好金融工作要把握好的四條重要原則，其中第一條就是“回歸本源，服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展”。他說，金融要把為實體經(jīng)濟服務(wù)作為出發(fā)點和落腳點，全面提升服務(wù)效率和水平。

這次中央金融工作會議指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，金融要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。

△2023年5月，中關(guān)村論壇展覽中的“金融科技創(chuàng)新示范區(qū)”板塊。（圖／視覺中國）

高質(zhì)量服務(wù)體現(xiàn)在哪里？如何提供高質(zhì)量服務(wù)？

這次中央金融工作會議重點強調(diào)“三個著力”，第一，要著力營造良好的貨幣金融環(huán)境，切實加強對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)；第二，要著力打造現(xiàn)代金融機構(gòu)和市場體系，疏通資金進入實體經(jīng)濟的渠道；第三，要著力推進金融高水平開放，確保國家金融和經(jīng)濟安全。

△2023年6月10日，第十二屆中國（廣州）國際金融交易·博覽會上亮相的展品。（圖／視覺中國）

服務(wù)實體經(jīng)濟，服務(wù)人民生活，是金融之本。這次中央金融工作會議指出，要深刻把握金融工作的政治性、人民性。

把握住了這樣的本質(zhì)，一項項部署就有了溫度。比如，把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)。比如，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。

△2023年3月，湖南婁底的銀行工作人員正在一家農(nóng)機企業(yè)車間，向企業(yè)負責(zé)人宣講普惠金融政策。（圖／視覺中國）

03

風(fēng)險咋防？全方位監(jiān)管

再看“防范風(fēng)險”。

在2017年7月召開的全國金融工作會議上，習(xí)近平總書記把“強化監(jiān)管，提高防范化解金融風(fēng)險能力”列為做好金融工作要把握好的重要原則之一。他指出，要以強化金融監(jiān)管為重點，以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險為底線。

今年這次中央金融工作會議指出，要全面加強金融監(jiān)管，有效防范化解金融風(fēng)險。

△中國證券監(jiān)督管理委員會。（圖／視覺中國）

黨的二十大報告提出，依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管。

今年2月，黨的二十屆二中全會審議通過《黨和國家機構(gòu)改革方案》，其中包括組建國家金融監(jiān)督管理總局，這是促進實現(xiàn)金融監(jiān)管全覆蓋的重大舉措。

這次中央金融工作會議強調(diào)，依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管，全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。

△2023年7月20日，國家金融監(jiān)督管理總局31家省級監(jiān)管局、5家計劃單列市監(jiān)管局、306家地市監(jiān)管分局統(tǒng)一掛牌。（圖／視覺中國）

全方位監(jiān)管的重要目的，是防范化解金融風(fēng)險。

如何防范化解金融風(fēng)險？總書記早就明確了“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的基本方針。

2019年2月，總書記在主持中央政治局集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，金融安全是國家安全的重要組成部分，要堅決打好防范化解包括金融風(fēng)險在內(nèi)的重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。

△銀行工作人員正在向群眾普及金融和防范非法集資等有關(guān)知識。（圖／視覺中國）

這次中央金融工作會議指出，要把握好權(quán)和責(zé)、快和穩(wěn)的關(guān)系，要對風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置。

從及時處置中小金融機構(gòu)風(fēng)險，到建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險長效機制，從促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)、構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，到防范風(fēng)險跨區(qū)域、跨市場、跨境傳遞共振，這次會議都提出了明確要求。

會議強調(diào)，要牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

△重慶執(zhí)行“認房不認貸”政策，滿足居民剛性和改善性住房需求。圖為市民在重慶沙坪壩區(qū)一家售樓處選購商品房。（圖／視覺中國）

04

建設(shè)金融強國，這項工作必須加強

今年2月，習(xí)近平總書記在黨的二十屆二中全會上說，“黨的十八大以來，我們深化黨和國家機構(gòu)改革的一個重要目的是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，從機構(gòu)職責(zé)上把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。”

今年這次機構(gòu)改革，包括組建中央金融委員會、組建中央金融工作委員會、深化地方金融監(jiān)管體制改革等，進一步加強了黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

△北京金融街。（圖／視覺中國）

這次中央金融工作會議指出，加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是做好金融工作的根本保證。從“全國金融工作會議”升格為“中央金融工作會議”，正是強化黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的鮮明體現(xiàn)。

會議指出，要完善黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機制，發(fā)揮好中央金融委員會的作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)把關(guān)。發(fā)揮好中央金融工作委員會的作用，切實加強金融系統(tǒng)黨的建設(shè)。發(fā)揮好地方黨委金融委員會和金融工委的作用，落實屬地責(zé)任。

△四川廣安在村（社區(qū)）便民服務(wù)中心開辦金融便利站，打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。圖為村民正在辦理小額現(xiàn)金取款業(yè)務(wù)。（圖／視覺中國）

提高領(lǐng)導(dǎo)干部金融工作能力，加強金融干部人才隊伍建設(shè)，至關(guān)重要。

在2017年召開的全國金融工作會議上，總書記就指出，要大力培養(yǎng)、選拔、使用政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的金融人才，特別是要注意培養(yǎng)金融高端人才。

這次中央金融工作會議再次強調(diào)，要堅持政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬標(biāo)準(zhǔn)，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化金融干部人才隊伍。

△2022年11月，廣西梧州，中國農(nóng)業(yè)銀行蒼梧縣支行黨委邀請黨的二十大代表祝雪蘭同志為蒼梧縣支行黨員開展學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題輔導(dǎo)。（圖／視覺中國）

金融，是國之重器，是國家重要的核心競爭力。正如習(xí)近平總書記所說，“金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。經(jīng)濟興，金融興；經(jīng)濟強，金融強。”胸懷“國之大者”，加快建設(shè)金融強國，將為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。