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繼續(xù)把改革推向前進(jìn)

2024-05-16 15:15:56   來源:求是   
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繼續(xù)把改革推向前進(jìn)

《求是》雜志編輯部

“改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對(duì)人民群眾新期待,必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。”

2024年4月30日,中央政治局召開會(huì)議,決定7月在北京召開黨的二十屆三中全會(huì),重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題。會(huì)議用“六個(gè)必然要求”深刻闡明新征程上必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)的重大意義,要求全黨必須自覺把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。

改革開放是當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象,是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在新的歷史起點(diǎn)上把新時(shí)代改革開放推向新境界,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興注入不竭動(dòng)力。習(xí)近平書記準(zhǔn)確把握改革規(guī)律,科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,為全面深化改革開放提供了根本遵循。

《全面深化改革開放,為中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力》一文,摘自習(xí)近平書記2012年12月至2024年3月期間的講話、文章、答問、報(bào)告等重要文獻(xiàn),收錄了總書記關(guān)于全面深化改革開放的一系列重要論述,具有很強(qiáng)的政治性、理論性、現(xiàn)實(shí)性、指導(dǎo)性。在黨的二十屆三中全會(huì)即將召開之際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這篇重要文章精神,對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,用好改革開放這個(gè)關(guān)鍵一招,堅(jiān)定不移將改革開放進(jìn)行到底,為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障,具有重要的理論意義、現(xiàn)實(shí)意義。

推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力

廣東,“得風(fēng)氣之先”的一片熱土,改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū),在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的大局中地位重要、作用突出。

2012年12月,黨的十八大之后第一次到地方考察,習(xí)近平書記就來到廣東。在深圳蓮花山公園,總書記向佇立在山頂?shù)泥囆∑姐~像敬獻(xiàn)花籃,發(fā)出“堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放”的動(dòng)員令。

2023年4月,全面貫徹黨的二十大精神開局之年首次地方考察,習(xí)近平書記又一次南下廣東,深刻指出:“中國的改革開放政策是長期不變的,一以貫之的。”旗幟鮮明的鄭重宣示,彰顯堅(jiān)定不渝的改革決心。

改革開放是我們黨的一次偉大覺醒,正是這個(gè)偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命,正是這個(gè)偉大革命推動(dòng)了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大飛躍。

1978年12月,我們黨召開了十一屆三中全會(huì),作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。從那時(shí)以來,中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐,不斷戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種世所罕見的艱難險(xiǎn)阻,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力、人民生活水平不斷跨上新臺(tái)階。

實(shí)踐發(fā)展永無止境,改革開放也永無止境。隨著實(shí)踐發(fā)展,一些深層次體制機(jī)制問題和利益固化的藩籬日益顯現(xiàn),改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革,敢于突進(jìn)深水區(qū),敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,敢于面對(duì)新矛盾新挑戰(zhàn),開啟了氣勢如虹、影響深遠(yuǎn)的偉大變革。

2023年3月10日,十四屆全國人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議,表決通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定。圖為會(huì)議現(xiàn)場。 新華社記者 岳月偉/攝

波瀾壯闊的改革背后,是領(lǐng)航者的大氣魄大格局大擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動(dòng)全面深化改革工作,把改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)抓在手中。將全面深化改革納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,親自主持召開70多次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議,加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì);系統(tǒng)總結(jié)改革開放40多年的寶貴經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新,為改革注入強(qiáng)大思想和行動(dòng)力量;從“改革開放的窗口和試驗(yàn)田”廣東深圳,到農(nóng)村改革發(fā)源地安徽小崗,從對(duì)外開放新高地海南,到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)上海浦東,深入各地各部門考察調(diào)研,察實(shí)情、聽民聲、謀良策;部署和推進(jìn)一系列改革攻堅(jiān)戰(zhàn),攻克了許多長期沒有解決的難題,辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事。

改革實(shí)踐孕育科學(xué)理論,偉大變革有賴思想引領(lǐng)。

習(xí)近平書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創(chuàng)造力,在一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題上作出重要論述,科學(xué)回答了在新時(shí)代為什么要全面深化改革開放、怎樣全面深化改革開放等重大理論和實(shí)踐問題。

——“決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招”。沒有改革開放,就沒有中國的今天,也就沒有中國的明天。習(xí)近平書記強(qiáng)調(diào),“中國特色社會(huì)主義之所以具有蓬勃生命力,就在于是實(shí)行改革開放的社會(huì)主義”;“只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義”;“實(shí)踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,改革開放只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)”;“要把全面深化改革作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力,作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手”。

——“改革開放是有方向、有立場、有原則的”。全面深化改革往什么方向走,這是一個(gè)帶有根本性的問題。習(xí)近平書記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),“是貫穿改革全過程的政治主題”;“我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革歷來是全面改革”,“是在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路”;“該改的、能改的我們堅(jiān)決改,不該改的、不能改的堅(jiān)決不改。我們要堅(jiān)持黨的基本路線,把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,長期堅(jiān)持,決不動(dòng)搖”。

——“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平書記強(qiáng)調(diào),中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系具有“深厚的歷史底蘊(yùn)”、“多方面的顯著優(yōu)勢”、“豐富的實(shí)踐成果”,“既要堅(jiān)持好、鞏固好經(jīng)過長期實(shí)踐檢驗(yàn)的我國國家制度和國家治理體系,又要完善好、發(fā)展好我國國家制度和國家治理體系,不斷把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能”;“新時(shí)代謀劃全面深化改革,必須以堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸,深刻把握我國發(fā)展要求和時(shí)代潮流,把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置,繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制改革,推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。

——“必須堅(jiān)持正確的方法論”。新時(shí)代改革更多面對(duì)的是深層次體制機(jī)制問題,對(duì)改革頂層設(shè)計(jì)的要求更高,對(duì)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強(qiáng)。習(xí)近平書記強(qiáng)調(diào),改革開放“必須堅(jiān)持正確的方法論,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)”;“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法”,要“正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合,堅(jiān)持‘摸著石頭過河’和頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相結(jié)合,堅(jiān)持改革決策和立法決策相結(jié)合,注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,統(tǒng)籌各領(lǐng)域改革進(jìn)展,形成整體效應(yīng)”。

建立全國第一個(gè)國際貿(mào)易“單一窗口”,開設(shè)全國第一批自由貿(mào)易賬戶,設(shè)立全國第一家外商獨(dú)資醫(yī)院、第一家外商獨(dú)資公募基金公司、第一家外商獨(dú)資汽車制造企業(yè)……中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌以來,誕生了若干個(gè)“全國第一”,在制造業(yè)、金融業(yè)等數(shù)十個(gè)開放領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)一批全國首創(chuàng)項(xiàng)目落地。圖為上海自貿(mào)區(qū)張江片區(qū)(2023年9月10日攝,無人機(jī)照片)。 新華社記者 方喆/攝

——“堅(jiān)定不移推動(dòng)落實(shí)重大改革舉措”。改革重在落實(shí),也難在落實(shí)。習(xí)近平書記強(qiáng)調(diào),“各地區(qū)各部門要牢固樹立全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把抓改革作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任,堅(jiān)定改革決心和信心,增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺和行動(dòng)自覺,既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家,以釘釘子精神抓好改革落實(shí),扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力,敢于啃硬骨頭,盯著抓、反復(fù)抓,直到抓出成效”;“通過改革有效解決困擾基層的形式主義問題,繼續(xù)把增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感放到突出位置來抓,堅(jiān)定不移推動(dòng)落實(shí)重大改革舉措”。

——“堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開放”。開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。以開放促改革、促發(fā)展,是我國改革發(fā)展的成功實(shí)踐。習(xí)近平書記強(qiáng)調(diào),“改革和開放相輔相成、相互促進(jìn),改革必然要求開放,開放也必然要求改革”;“中國改革開放政策將長久不變,永遠(yuǎn)不會(huì)自己關(guān)上開放的大門”;“中國將堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開放,以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,為各國開放合作提供新機(jī)遇”。

習(xí)近平書記的重要論述,明確了新的歷史方位上全面深化改革開放的總目標(biāo)、正確方向、原則方法、重點(diǎn)任務(wù)、政治保障等,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,為全面深化改革開放提供了強(qiáng)大的思想和理論武器。

新時(shí)代全面深化改革取得歷史性偉大成就

2013年11月,劃時(shí)代的黨的十八屆三中全會(huì)召開,通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對(duì)全面深化改革進(jìn)行總體擘畫,實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變;2014年10月,黨的十八屆四中全會(huì)召開,通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,與黨的十八屆三中全會(huì)通過的決定形成姊妹篇;2018年2月,黨的十九屆三中全會(huì)召開,通過《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》;2019年10月,黨的十九屆四中全會(huì)召開,通過《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》;2023年2月,黨的二十屆二中全會(huì)召開,對(duì)繼續(xù)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革作出重要部署……

推進(jìn)市場體系改革、宏觀經(jīng)濟(jì)治理改革、高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制改革等,經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化;推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)改革,深化國家監(jiān)察體制改革,發(fā)展全過程人民民主等,政治體制改革穩(wěn)步推進(jìn);落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系等,文化體制改革扎實(shí)有效;健全公共就業(yè)服務(wù)制度,完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系等,社會(huì)體制改革全面推進(jìn);環(huán)保督察制度、河湖長制、國家公園保護(hù)制度等一系列創(chuàng)新制度適時(shí)推出,生態(tài)文明體制改革加快推進(jìn)……

新時(shí)代,一項(xiàng)項(xiàng)前所未有的改革舉措,不斷推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍,中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高,黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力,中國式現(xiàn)代化展現(xiàn)出光明前景。

《全面深化改革開放,為中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力》這篇重要文章,收錄了習(xí)近平書記回顧總結(jié)改革工作的精辟論述:“我們提出的一系列創(chuàng)新理論、采取的一系列重大舉措、取得的一系列重大突破,都是革命性的,開創(chuàng)了以改革開放推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。”

這是組織方式的深刻變革。在全面深化改革中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方。習(xí)近平書記親自掛帥出征,議大事、抓大事、謀全局,帶領(lǐng)全黨全軍全國人民奮力突破、攻堅(jiān)克難;中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會(huì),作為統(tǒng)攬全面深化改革的堅(jiān)強(qiáng)中樞,謀劃頂層設(shè)計(jì)、凝聚改革力量;各地區(qū)各部門自上而下構(gòu)建集中統(tǒng)一的改革領(lǐng)導(dǎo)體制、務(wù)實(shí)高效的改革決策機(jī)制、上下聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、有力有序的督察落實(shí)機(jī)制,有效保證黨中央對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)力和權(quán)威性。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面深化改革從夯基壘臺(tái)、立柱架梁,到全面推進(jìn)、積厚成勢,再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,蹄疾步穩(wěn)、系統(tǒng)解決各領(lǐng)域各方面體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新問題。

這是國家制度和治理體系的深刻變革。“新時(shí)代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn),其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重”。在謀劃改革過程中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終突出制度建設(shè)這條主線,不斷健全制度框架,筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、人民當(dāng)家作主制度體系、中國特色社會(huì)主義法治體系、中國特色社會(huì)主義行政體制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度、共建共治共享的社會(huì)治理制度……各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系日漸成型,“中國之制”的治理效能愈益彰顯。

這是人民廣泛參與的深刻變革。為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動(dòng)力。平安中國建設(shè)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)、“廁所革命”、垃圾分類、清潔取暖……一件件關(guān)乎老百姓的民生小事,一項(xiàng)項(xiàng)被列入中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委會(huì)議日程,一次次成為改革的關(guān)注點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)。戶籍制度改革讓1.4億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn);加強(qiáng)基金互濟(jì)余缺,養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放;強(qiáng)化兜底保障,房地產(chǎn)制度改革為1.4億多困難群眾解決住房難題;為中低收入群體減負(fù),個(gè)人所得稅改革惠及2.5億人;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉;深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化……人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

2024“投資中國”系列活動(dòng)德國專場4月5日在巴登—符滕堡州首府斯圖加特市舉行,活動(dòng)吸引德國工商界代表超300人參加。圖為當(dāng)日拍攝的活動(dòng)現(xiàn)場。 新華社記者 任鵬飛/攝

這是開放的大門越開越大的深刻變革。內(nèi)陸地區(qū)從“后衛(wèi)”變成“前鋒”,沿海地區(qū)開放發(fā)展更上一層樓,中國市場同世界市場的聯(lián)系更加緊密。“一帶一路”合作從亞歐大陸延伸到非洲和拉美,150多個(gè)國家、30多個(gè)國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件。自2017年起我國連續(xù)7年保持貨物貿(mào)易第一大國地位,2023年出口國際市場份額14.2%,連續(xù)15年保持全球第一。中國已經(jīng)是140多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,是越來越多國家的主要投資來源國。

新時(shí)代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)的改革是全方位、深層次、根本性的,取得的成就是歷史性、革命性、開創(chuàng)性的。放眼全世界,沒有哪個(gè)國家和政黨,能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng),敢于大刀闊斧、刀刃向內(nèi)、自我革命,也沒有哪個(gè)國家和政黨,能在這么短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革。

實(shí)踐充分證明,新時(shí)代全面深化改革開放取得歷史性成就,根本在于習(xí)近平書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。新征程上繼續(xù)把改革推向前進(jìn),必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化

“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,必須不斷適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展完善上層建筑”;“我們提出進(jìn)行全面深化改革,就是要適應(yīng)我國社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的變化來推進(jìn)社會(huì)發(fā)展。社會(huì)基本矛盾總是不斷發(fā)展的,所以調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、完善上層建筑需要相應(yīng)地不斷進(jìn)行下去”。

在《全面深化改革開放,為中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力》這篇重要文章中,習(xí)近平書記從歷史唯物主義基本原理出發(fā),科學(xué)闡明了“改革開放只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)”的深刻道理。

中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè)。越是艱巨,越是要向改革要?jiǎng)恿Α⑾蜷_放要活力。黨的二十大報(bào)告把堅(jiān)持深化改革開放作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須牢牢把握的一個(gè)重大原則,并著眼以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,對(duì)新時(shí)代新征程全面深化改革作出重大戰(zhàn)略部署。黨的二十大以來,習(xí)近平書記在黨的中央全會(huì)、中央深改委會(huì)議、中央政治局集體學(xué)習(xí)、全國兩會(huì)、地方考察等多個(gè)重要場合,深刻闡明進(jìn)一步全面深化改革開放的戰(zhàn)略重點(diǎn)、主攻方向等重大問題。《全面深化改革開放,為中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力》一文,收錄了總書記的這些重要論述。

——關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),對(duì)其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用。習(xí)近平書記強(qiáng)調(diào),要“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,激發(fā)各類經(jīng)營主體活力,加快形成有利于高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制”;不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制,“進(jìn)一步深化國資國企改革,提高國企競爭力;優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心,促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大”;“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系”;“加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管,強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系,依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展”。

——關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。習(xí)近平書記強(qiáng)調(diào),“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”;要“著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)”,“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境”。

——關(guān)于統(tǒng)籌謀劃好其他各領(lǐng)域的改革。改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程,全面深化改革就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革。習(xí)近平書記強(qiáng)調(diào),要“統(tǒng)籌謀劃好教育科技人才、政治、法治、文化、社會(huì)、生態(tài)、國家安全和黨的建設(shè)領(lǐng)域的改革”;“深化科技體制改革,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,努力突破關(guān)鍵核心技術(shù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”。

——關(guān)于推動(dòng)高水平對(duì)外開放。開放也是改革。中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大。習(xí)近平書記強(qiáng)調(diào),要“穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,高質(zhì)量推進(jìn)共建‘一帶一路’”;“加大制度型開放力度,持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢”。

——關(guān)于突出問題導(dǎo)向、完善改革落實(shí)機(jī)制。改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化。習(xí)近平書記強(qiáng)調(diào),要“著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題、有悖社會(huì)公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增動(dòng)力、添活力”;“注重完善改革落實(shí)機(jī)制,推動(dòng)改革舉措落地見效,不斷彰顯中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能”。

“改革開放已走過千山萬水,但仍需跋山涉水”。新征程上,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放,就一定能譜寫全面深化改革開放新篇章,創(chuàng)造中國式現(xiàn)代化新輝煌。

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