10月29日，省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班在中央黨校（國家行政學院）開班。習近平總書記發表重要講話，深刻闡明進一步全面深化改革的重大原則、科學方法。

對擔負推進改革重要職責的領導干部，總書記提出明確要求：“要增強政治責任感、歷史使命感，以攻堅克難、迎難而上的政治勇氣，直面矛盾問題不回避，鏟除頑瘴痼疾不含糊，應對風險挑戰不退縮，奮力打開改革發展新天地。”

不回避、不含糊、不退縮，總書記強調三個“不”有何深意？《時政微觀察》為你解讀。

直面矛盾問題不回避

廈門，中國改革的前沿，對外開放的窗口。中國（福建）自由貿易試驗區廈門片區掛牌以來，錨定制度創新、高水平開放和兩岸融合“三大功能”，大膽試、大膽闖、自主改，累計推出600多項創新舉措，31項改革試點經驗向全國推廣。

△2024年10月16日，習近平總書記在中國（福建）自由貿易試驗區廈門片區參觀自由貿易試驗區建設成果展。

不久前，習近平總書記在廈門自貿片區考察時說：“今天，抓改革開放，無論深度還是廣度，都比過去要求更高了。福建和廈門要適應形勢發展，穩步推進制度型開放，對接國際高標準深耕細作，多出一些制度性、政策性成果，為擴大高水平對外開放再立新功。”

習近平總書記曾指出，改革開放越往縱深發展，發展中的問題和發展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務和新提出的任務越交織疊加、錯綜復雜。

面臨的矛盾越多、難度越大，領導干部越要保持“亂云飛渡仍從容”的定力，要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣，以“咬定青山不放松”的決心，積極穩妥推進重點領域和關鍵環節改革。

黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革的壯闊藍圖。全會召開以來，習近平總書記主持召開重要會議、研究部署重大改革舉措、深入基層考察調研，要求各地各部門緊密結合實際，突出問題導向，因地制宜，主動作為，推動全會精神貫徹落實。

△2024年10月17日，習近平總書記在安徽合肥濱湖科學城考察時，同現場科研人員和企業負責人親切交流。

十幾天前在安徽考察時，習近平總書記回憶起1978年到安徽滁州實地調研包產到戶的場景。“我還是比較早來學習的，印象深刻，看到了我們農民參與改革的積極性。追本溯源，安徽有很好的傳統，現在推進鄉村振興，也要積極探索，走在前列。”對安徽推進深層次改革和高水平開放，總書記要求“勇于開展首創性、差異化改革，打造內陸改革開放新高地”。

奔著問題去、盯著問題改，把解決問題作為打開工作局面的突破口，我們的事業就會不斷推向前進。

鏟除頑瘴痼疾不含糊

習近平總書記曾說，“把中國式現代化藍圖變為現實，根本在于進一步全面深化改革，不斷完善各方面體制機制，掃除各種障礙，源源不斷為中國式現代化激發活力、增添動力”。

7月30日，習近平總書記主持中央政治局會議，其中一項重要議程是審議《整治形式主義為基層減負若干規定》。會議指出，形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，必須下大力氣堅決糾治。基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。

“減負成效如何？”今年到地方考察，習近平總書記總會關注基層減負的事。

△2024年3月19日，習近平總書記在湖南省常德市鼎城區謝家鋪鎮港中坪村黨群服務中心了解當地為基層減負、提升基層治理效能等情況。

3月19日，習近平總書記來到湖南省常德市鼎城區謝家鋪鎮港中坪村考察調研。村干部向總書記匯報了這些年當地農村基層減負情況：村部的牌子減少了，要求村里開的證明、給村里交辦的事少了，村干部手機上的微信工作群也少了，基層干部有了更多時間和精力為老百姓服務。

總書記指出，黨中央明確要求為基層減負，要堅決整治形式主義、官僚主義問題，精兵簡政，持之以恒把這項工作抓下去。

4月22日，習近平總書記來到重慶九龍坡區謝家灣街道民主村社區，詳細了解近年來社區減負效果，并為基層減負指明關鍵方法——“為基層減負要明確權責，不能什么事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚。”

只有把干部干事創業的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來，才能形成求真務實、清正廉潔的新風正氣，推動改革不斷取得新的突破。

促進全面深化改革任務穩步、有序實施，不僅要堅定與時俱進、攻堅克難的信心，更要敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，奮力沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬。

應對風險挑戰不退縮

在此次開班式的舉行地中央黨校（國家行政學院），焦裕祿和谷文昌的半身雕塑相互呼應，寄托著黨的期許，指引著學習的方向。

△左圖為中央黨校（國家行政學院）校園內的焦裕祿雕塑，右圖為校園內的谷文昌雕塑。

帶著黨的囑托，兩位縣委書記帶領全縣人民抗擊風沙、植樹造林，嘔心瀝血、鞠躬盡瘁。習近平總書記曾說，當干部的，要真正在思想上解決“入黨為什么，當‘官’做什么，身后留什么”的問題。這問題，焦裕祿和谷文昌，用一生的無悔奉獻作了回答。

△2024年10月15日，習近平總書記在福建漳州市東山縣谷文昌紀念館考察。

10月15日，習近平總書記到福建漳州市東山縣谷文昌紀念館考察時說：“谷文昌同志在福建是有口皆碑、深入人心的，他是千千萬萬中國共產黨優秀領導干部的一位代表。我們學習他的事跡，不僅要高山仰止，還要見賢思齊，像他那樣做人、為政，‘為官一任，造福一方’，只有走這條路，才是人間正道。”

一個時代有一個時代的使命。今天的中國，行進到以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，中國式現代化已經展開壯美畫卷并呈現出無比光明燦爛的前景。但前進道路不可能一馬平川，必定會有艱難險阻，可能遇到風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。

“應對風險挑戰不退縮”，習近平總書記在開班式上指出，要善于運用科學的方法推進改革，系統布局、謀定而動。

△重慶國際物流樞紐園區

謀定而后動，厚積而薄發。

領導干部是黨和國家事業發展的“關鍵少數”，對全黨全社會具有風向標作用。新征程上，要牢記總書記囑托，主動擔當奉獻，敢于動真碰硬，以“功成不必在我”的境界和擔當，一步一個腳印、穩扎穩打向前走，一任接著一任干下去，不動搖、不偏軌、不停頓，久久為功、善作善成，推動改革事業行穩致遠。