5月13日，中國－拉美和加勒比國家共同體論壇第四屆部長級會議在北京舉行，習(xí)近平主席出席會議開幕式并發(fā)表主旨講話。

走過十年歷程，中拉論壇面臨怎樣的發(fā)展節(jié)點(diǎn)？跨越太平洋，中拉合作如何發(fā)出“全球南方”團(tuán)結(jié)自強(qiáng)的時代強(qiáng)音？堅持?jǐn)y手共進(jìn)，習(xí)主席擘畫了怎樣的中拉關(guān)系發(fā)展新藍(lán)圖？《時政新聞眼》為你解讀。

01

中拉論壇　共襄盛舉

2015年1月，習(xí)近平主席在中拉論壇首屆部長級會議開幕式上說，中拉論壇是新生事物，猶如一株破土而出的嫩苗，要長成參天大樹，需要雙方精心培育。

十年歲月流轉(zhuǎn)，嫩苗拔節(jié)生長。在5月13日的開幕式上，習(xí)主席說，10年來，在雙方精心培育下，中拉論壇已經(jīng)從一棵稚嫩幼苗長成挺拔大樹，我感到十分欣慰。

△中拉論壇第四屆部長級會議開幕式在國家會議中心舉行。（總臺央視記者蔣碩拍攝）

“拉美和加勒比國家共同體”簡稱“拉共體”，共有33個成員國。2014年7月，習(xí)主席出席在巴西舉行的首次中國－拉美和加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，發(fā)出構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體的倡議，并同拉方領(lǐng)導(dǎo)人共同決定成立中拉論壇。

中拉論壇分別于2015年、2018年、2021年舉辦三屆部長級會議。習(xí)主席曾出席中拉論壇首屆部長級會議開幕式并致辭，向第二屆部長級會議致賀信，向第三屆部長級會議發(fā)表視頻致辭。在中拉領(lǐng)導(dǎo)人共同引領(lǐng)下，中拉關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入平等、互利、創(chuàng)新、開放、惠民的新階段。

△中拉論壇第四屆部長級會議開幕式會場，這是開始前的場景。（總臺央視記者李增仁拍攝）

去年11月，習(xí)主席在訪問巴西時指出，2025年是中拉論壇正式運(yùn)行十周年，中國愿同巴西及其他拉美國家一道，推動中拉合作邁上新臺階。

一個多月前，習(xí)主席在向拉共體第九屆峰會致賀信時說，今年，中方將在北京舉辦中拉論壇第四屆部長級會議，歡迎拉共體各成員國來華參會，共商發(fā)展大計、共襄合作盛舉。

△中拉論壇第四屆部長級會議開幕式會場。（總臺央視記者周倜拍攝）

5月13日上午，中拉論壇第四屆部長級會議開幕式在國家會議中心舉行。這是在中拉論壇正式運(yùn)行十周年之際召開的一次重要會議。會議主題是“共商發(fā)展振興　共建中拉命運(yùn)共同體”。

十年歷程，承前啟后，中拉共育“南南合作”之樹，再次向全世界發(fā)出團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的“中拉聲音”。

02

命運(yùn)與共　五大工程

在5月13日的開幕式上，習(xí)近平主席發(fā)表題為《譜寫構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體新篇章》的主旨講話。

習(xí)主席指出，事實(shí)證明，中拉已經(jīng)成為攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體，其鮮明底色是平等相待，強(qiáng)大動力是互利共贏，胸懷品格是開放包容，根本追求是造福人民，具有蓬勃生命力和廣闊發(fā)展前景。

△中拉論壇第四屆部長級會議開幕式會場。（總臺央視記者鄂介甫拍攝）

截至目前，中國已同拉美和加勒比地區(qū)的16國建立了不同類型的伙伴關(guān)系。其中，同古巴建立命運(yùn)共同體，同巴西關(guān)系確定為“構(gòu)建更公正世界和更可持續(xù)星球的中巴命運(yùn)共同體”，中拉關(guān)系“含金量”不斷提升。

面對地緣政治和陣營對抗暗流涌動，單邊主義、保護(hù)主義逆流滋長，中拉如何共謀發(fā)展振興、共建中拉命運(yùn)共同體？習(xí)主席在開幕式上表示，中方愿同拉方攜手啟動五大工程，包括團(tuán)結(jié)工程、發(fā)展工程、文明工程、和平工程、民心工程。

團(tuán)結(jié)工程，為何擺在首位？加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、推進(jìn)南南合作，是成立中拉論壇的初心。“全球南方”聲勢卓然壯大，關(guān)鍵在于團(tuán)結(jié)自強(qiáng)。

發(fā)展工程、文明工程、和平工程，分別是共同落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球文明倡議、全球安全倡議的重要舉措。

國之交在于民相親。民心工程將推動中拉人民在文化上彼此欣賞、心靈上相親相近，夯實(shí)中拉關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的民意基礎(chǔ)。

△中拉論壇第四屆部長級會議開幕式會場。（總臺央視記者趙龍拍攝）

在當(dāng)天的開幕式上，拉共體輪值主席國哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅，巴西總統(tǒng)盧拉，智利總統(tǒng)博里奇，新開發(fā)銀行行長、巴西前總統(tǒng)羅塞芙分別致辭。拉共體候任輪值主席國烏拉圭總統(tǒng)奧爾西特別代表宣讀總統(tǒng)賀信。

各方表示，面對充滿不確定性的世界，拉中應(yīng)攜手合作、同舟共濟(jì)，推動拉中命運(yùn)共同體建設(shè)不斷取得新進(jìn)展，共創(chuàng)拉中合作美好未來。

△中拉論壇第四屆部長級會議開幕式會場。（總臺央視記者周倜拍攝）

03

中拉合作　面向未來

“合作”，是習(xí)近平主席當(dāng)天發(fā)表主旨講話的重點(diǎn)關(guān)鍵詞。

十年來，在元首外交戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中拉雙方堅持平等相待的合作原則、互利共贏的合作目標(biāo)、靈活務(wù)實(shí)的合作方式、開放包容的合作精神，推動中拉論壇蓬勃發(fā)展，整體合作與雙邊合作協(xié)同發(fā)力，引領(lǐng)中拉關(guān)系跑出“加速度”。

△開幕式現(xiàn)場的旗陣。（總臺央視記者陸泓宇拍攝）

透過中拉攜手啟動的“五大工程”，可以看到中拉雙方一份長長的“合作清單”。

從深化基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)糧食、能源礦產(chǎn)等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作，到拓展清潔能源、5G通信、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新興領(lǐng)域合作，從深化文化藝術(shù)領(lǐng)域交流合作，到加強(qiáng)災(zāi)害治理、網(wǎng)絡(luò)安全、反恐、反腐敗、禁毒、打擊跨國有組織犯罪等合作等，一系列務(wù)實(shí)舉措充分彰顯中拉合作成色十足。

△錢凱港開港儀式現(xiàn)場。（總臺央視記者韓銳拍攝）

透過中拉論壇歷屆部長級會議，可以看到中拉雙方持之以恒的“合作藍(lán)圖”。

從首屆部長級會議的《中國與拉美和加勒比國家合作規(guī)劃（2015—2019）》，到第二屆部長級會議的《中國與拉共體成員國優(yōu)先領(lǐng)域合作共同行動計劃（2019—2021）》，再到第三屆部長級會議的《中國－拉共體成員國重點(diǎn)領(lǐng)域合作共同行動計劃（2022—2024）》，一份份成果文件持續(xù)深入推動中拉合作進(jìn)程。

△習(xí)主席在這里同與會嘉賓集體合影，這是合影前的場景。（總臺央視記者范一鳴拍攝）

本屆部長級會議通過了《中國－拉共體成員國重點(diǎn)領(lǐng)域合作共同行動計劃（2025—2027）》，涉及中拉雙方在科技創(chuàng)新、經(jīng)貿(mào)投資、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)糧食、工業(yè)信息化、能源發(fā)展，以及共建“一帶一路”等領(lǐng)域合作的具體舉措，將指導(dǎo)未來三年中拉整體合作。

中拉堪稱最具增長潛力和發(fā)展活力的國家和地區(qū)。中拉團(tuán)結(jié)合作，打造20億人口量級跨太平洋超級大市場，將為中拉各自發(fā)展振興提供不竭動力。

04

中巴元首　北京會晤

中國和巴西，分別是東西半球最大的發(fā)展中國家。

5月13日下午，習(xí)近平主席同應(yīng)邀出席中拉論壇第四屆部長級會議并對我國進(jìn)行國事訪問的巴西總統(tǒng)盧拉舉行會談。兩國元首前幾天赴莫斯科共同出席了紀(jì)念蘇聯(lián)偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利80周年慶典。從莫斯科到北京，再次相見。

去年正值中巴建交50周年，習(xí)主席赴巴西進(jìn)行國事訪問，雙方共同宣布將兩國關(guān)系提升為攜手構(gòu)建更公正世界和更可持續(xù)星球的中巴命運(yùn)共同體。

這次北京會晤，習(xí)主席指出，面對變亂交織的國際形勢，中巴兩國要秉持為人類進(jìn)步擔(dān)當(dāng)、為全球發(fā)展盡責(zé)的初心，深入推進(jìn)中巴命運(yùn)共同體建設(shè)，不斷深化發(fā)展戰(zhàn)略對接，攜手帶動全球南方國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。

盧拉總統(tǒng)表示，巴方愿同中方深化戰(zhàn)略合作，推動巴中命運(yùn)共同體建設(shè)，建設(shè)一個更加公正、和平、繁榮的世界，為各國樹立榜樣。

去年訪巴時，習(xí)主席表示，中巴兩國要更加緊密地團(tuán)結(jié)在一起，勇做“破風(fēng)者”和“逐浪者”。

在今年這次會晤中，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，兩國要共同堅持多邊主義、完善全球治理、維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)秩序，旗幟鮮明反對單邊主義、保護(hù)主義和霸凌行徑。

盧拉總統(tǒng)這樣回應(yīng)：“當(dāng)前形勢下，堅定捍衛(wèi)多邊主義至關(guān)重要，保護(hù)主義、濫征關(guān)稅無法帶來發(fā)展繁榮，只會造成混亂，中方應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的堅定態(tài)度給予各國力量和信心。”

“獨(dú)立自主是我們的光榮傳統(tǒng)，發(fā)展振興是我們的天然權(quán)利，公平正義是我們的共同追求。”這是習(xí)近平主席在中拉論壇第四屆部長級會議開幕式上的鄭重宣示。

承前啟后、共商合作、共創(chuàng)未來。這次具有標(biāo)志性意義的重要會議向全世界發(fā)出清晰信號：無論國際風(fēng)云如何變化，中拉將繼續(xù)攜手共進(jìn)，共同譜寫構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體新篇章。