衡陽新聞網(wǎng)訊　記者邵俊杰報道　耒陽市深化集體林權制度改革，創(chuàng)新推出全省首個油茶產(chǎn)業(yè)專項金融工具“油票”，有效破解了長期困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“原料從哪里來、風險如何共擔、林農(nóng)如何持續(xù)增收”等核心難題，為油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

金秋十月，豐收的油茶掛滿枝頭。在油茶之鄉(xiāng)耒陽，漫山遍野的油茶林中，到處都是忙碌采摘的身影。而在當?shù)氐氖屑売筒椠堫^企業(yè)——神農(nóng)國油，一場特別的“油票”首發(fā)儀式正在進行，3家油茶種植經(jīng)營主體代表與神農(nóng)國油現(xiàn)場簽約，拿到了第一批“油票”，為今年的油茶的加工、銷售免去了后顧之憂。

“發(fā)行‘油票’對我們來說，是個新生事物，可以給我們種植戶帶來很多的好處。”　耒陽市金輝生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負責人段旭輝說。

段旭輝種植油茶已經(jīng)16年，面積超過1600畝，今年預計采摘油茶果達250噸。經(jīng)過前期申領和審批，耒陽市林業(yè)部門為他發(fā)放了油票憑證。而他拿著這個憑證后，可以向當?shù)氐挠筒杓庸て髽I(yè)按標準憑票交果，不僅可以得到價格保證，經(jīng)過政府補貼后，加工一噸鮮果還可以節(jié)省300元的生產(chǎn)成本。

據(jù)了解，“油票”具有明確的標的物和量化權益，可發(fā)行、可交易、可質(zhì)押、可變現(xiàn)，發(fā)放環(huán)節(jié)嚴謹高效，政府、企業(yè)、油茶種植戶簽訂三方合同，明確各方權責利益。它以油茶種植戶、家庭農(nóng)場、合作社、公司在本轄區(qū)范圍內(nèi)實際交付的符合標準的油茶鮮果數(shù)量等為標的，通過量化權益、定向使用“市場價＋補貼”等方式，引導資源優(yōu)化配置，形成產(chǎn)供銷一體化合作模式，提升油茶產(chǎn)業(yè)綜合效益。

耒陽市神農(nóng)國油創(chuàng)始人李萬說“它首先實現(xiàn)了資源的整合，將分散的林農(nóng)、土地和資本高效匯集，形成了規(guī)模優(yōu)勢。更重要的是，它徹底打通了從種植、加工到銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈，讓各個環(huán)節(jié)無縫銜接，降本增效。”

為進一步推動油茶產(chǎn)業(yè)市場化、現(xiàn)代化發(fā)展，確保“油票”機制有效運轉，耒陽市還構建了全方位的政策保障體系，實行“市場價＋補貼”機制，還設立400萬元風險補償基金，從價值保障、風險防控、加工服務等方面全力維護種植戶的收益，推動油茶產(chǎn)業(yè)鏈更具凝聚力。

“我們改變了以往單打獨斗的局面，將整個產(chǎn)業(yè)‘握指成拳’，形成了強大的合力，共同提升‘耒陽油茶’的品牌影響力和市場競爭力。”李萬元說。

目前，耒陽已首批發(fā)行2000張油票，對應1萬噸油茶果，覆蓋200余戶種植戶，同時構建“鮮果代儲－加工變現(xiàn)－質(zhì)押融資”全流程服務閉環(huán)，將油茶果從農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)榻鹑诋a(chǎn)品、生產(chǎn)周期從12個月縮短至3個月、畝均融資能力從2000元提升至8000元。下一步，當?shù)赜媱潓崿F(xiàn)“油票”全域覆蓋，推動油茶林面積新增2.8萬畝，切實提升油茶產(chǎn)業(yè)競爭力與附加值。