衡陽新聞網(wǎng)訊　通訊員王新鳳　龍青　胡馨予報道　從衡陽市蒸湘區(qū)蔡倫大道驅(qū)車而入，兩側(cè)4S店林立，車流如織，這里是湘南地區(qū)規(guī)模最大、品牌最全、配套最完善的汽車銷售街區(qū)——楊柳汽車城。自2006年起步，歷經(jīng)近二十年發(fā)展，如今這里已成為輻射湘南、影響全省的汽車消費高地。

▲楊柳汽車城俯瞰圖

然而，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都不會一帆風(fēng)順。面對新能源轉(zhuǎn)型浪潮、消費升級趨勢與內(nèi)部發(fā)展瓶頸，蒸湘區(qū)沒有選擇“大拆大建”，而是緊扣“因勢利導(dǎo)”的發(fā)展智慧，圍繞既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)精準(zhǔn)發(fā)力、補齊短板、拓展鏈條，推動街區(qū)從單一的汽車銷售集聚區(qū)，向“一站式汽車生態(tài)休閑服務(wù)示范區(qū)”躍升。

順勢而為：在產(chǎn)業(yè)浪潮中錨定航向

“勢”是方向，是潮流。蒸湘區(qū)對楊柳汽車城的“因勢利導(dǎo)”，首先體現(xiàn)在對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的精準(zhǔn)把握與前瞻布局上。

楊柳汽車城的發(fā)展脈絡(luò)清晰而堅實：自2006年起步，2008年被列為市重點項目，歷經(jīng)分期開發(fā)，一二期已建成，占地面積715畝，匯聚了60家汽車銷售公司、65個汽車品牌。

近五年，占據(jù)全市乘用車總銷量的70％以上。這份成績單，奠定了其作為衡陽重要產(chǎn)業(yè)承載地和財稅貢獻者的堅實地位。

事物的發(fā)展，總是在螺旋式上升中不斷超越。當(dāng)綠色、智能成為汽車產(chǎn)業(yè)新標(biāo)簽，蒸湘區(qū)敏銳地將發(fā)展重心向新能源汽車傾斜，主動引導(dǎo)街區(qū)品牌結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

目前，街區(qū)在擁有28個燃油車品牌的基礎(chǔ)上，成功引進了比亞迪、鴻蒙智行、小鵬、極氪、深藍在內(nèi)的30個新能源品牌，形成了燃油與電動雙輪驅(qū)動、互補發(fā)展的新格局。

尤為引人注目的是，2024年街區(qū)新能源汽車銷售占比已攀升至43％，高居全省第二，僅次于長沙。這一轉(zhuǎn)型，不僅搶占了市場制高點，更在無聲中完成了街區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的又一次淬煉。

“選擇楊柳，看中的是這里的集群效應(yīng)和發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;湖南力天汽車集團衡陽地區(qū)負責(zé)人李虎坦言，“這里的營商環(huán)境讓人暖心，營業(yè)執(zhí)照一兩天辦結(jié)，售后資質(zhì)快速審批，政府部門的響應(yīng)速度令人印象深刻。”

順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之勢，更需要強有力的組織保障作為后盾。為此，蒸湘區(qū)委區(qū)政府成立了由區(qū)人大常委會主任彭東陽任組長的高規(guī)格工作專班，并在區(qū)商務(wù)局下設(shè)楊柳汽車銷售街區(qū)事務(wù)中心，專職負責(zé)街區(qū)的日常管理服務(wù)工作。

這套“頂層設(shè)計＋專職機構(gòu)”的機制，確保了政策資源的高效對接與發(fā)展難題的及時破解，為街區(qū)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)筑了堅實的體制支撐。

正是這種對市場趨勢的敏銳把握和對產(chǎn)業(yè)根基的悉心呵護，讓楊柳汽車城在風(fēng)起云涌的行業(yè)變革中，不僅沒有掉隊，反而底盤更穩(wěn)、方向更明。

乘勢而上：在瓶頸破解中疏通脈絡(luò)

“勢”是時機，是突破口。產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，必然會伴隨“成長中的煩惱”，楊柳汽車城也不例外。

內(nèi)部路網(wǎng)不暢、基礎(chǔ)設(shè)施老化、日常管理弱化、配套服務(wù)缺位……這些問題如同“血管內(nèi)的血栓”，制約著街區(qū)生命力的進一步奔涌。蒸湘區(qū)的應(yīng)對之策，是“乘勢而上”，借助各方力量，精準(zhǔn)疏通這些發(fā)展的堵點。

內(nèi)澇，曾是困擾汽車城商戶和消費者的“心頭之患”。一場大雨，可能就讓看車購車的體驗大打折扣。民有所呼，政有所應(yīng)，蒸湘區(qū)委書記曾夢龍會同衡陽市住建局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，制定系統(tǒng)解決方案。今年上半年，蔡倫大道2公里內(nèi)排水防澇工程的管網(wǎng)鋪設(shè)、泵站改造等工程建設(shè)全面竣工。這使困擾區(qū)域多年的“頑疾”被徹底根除，汽車城的防汛抗災(zāi)能力實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

同時，備受關(guān)注的城市停車場項目主體工程也已竣工，配套功能正逐步落地，這個規(guī)劃了“汽車司機之家”和標(biāo)準(zhǔn)化維修車間的項目，不僅為長途貨運司機提供了舒適的休憩空間，更以完善的維保服務(wù)，補上了汽車城后市場服務(wù)鏈條的關(guān)鍵一環(huán)。

這種精準(zhǔn)服務(wù)不僅體現(xiàn)在重大基礎(chǔ)設(shè)施項目上，更滲透在營商環(huán)境的點滴細節(jié)中。“政府部門的服務(wù)很務(wù)實。”北京越野衡陽螞蟻之星店負責(zé)人李福海舉例說，“商務(wù)局局長上門走訪時，我們發(fā)現(xiàn)門口樹木存在安全隱患，很快就得到處理。這種有求必應(yīng)的服務(wù)，讓企業(yè)感到很溫暖。”

內(nèi)部路網(wǎng)如同產(chǎn)業(yè)的毛細血管，其通暢度直接關(guān)系到街區(qū)的活力。蒸湘區(qū)搶抓衡鋼“559”項目落地等戰(zhàn)略機遇，積極向市政府申請推進汽車城片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，重點打通長豐大道和光輝街兩條南北向主干道。這一系列路網(wǎng)工程的推進，旨在完善區(qū)域交通微循環(huán)，顯著增強汽車城的交通可達性，為長遠發(fā)展注入源源不斷的交通動能。

此外，蒸湘區(qū)正積極爭取市住建局、市城管執(zhí)法局等部門支持，將楊柳汽車城項目區(qū)域納入城市日常建設(shè)及管理范圍，計劃對地下人行通道進行全面排查，通過增設(shè)照明、優(yōu)化標(biāo)識、修復(fù)破損等措施提升安全性與便捷性，并建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護長效機制，為企業(yè)與消費者營造更優(yōu)質(zhì)的運營與消費環(huán)境。

這種“乘勢而上”，體現(xiàn)的是一種問題導(dǎo)向與戰(zhàn)略眼光相結(jié)合的智慧。它不追求畢其功于一役的轟動效應(yīng)，而是通過一個個具體而微的工程、一項項精準(zhǔn)務(wù)實的舉措，為產(chǎn)業(yè)巨輪的遠航清障疏浚、拓寬航道。

借勢而進：在生態(tài)構(gòu)建中描繪藍圖

“勢”是資源，是未來。

硬件設(shè)施的升級，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“筋骨”；而軟環(huán)境的優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，則是決定其能走多遠的“氣血”。蒸湘區(qū)對楊柳汽車城的謀劃，早已超越了“賣車”這一單一維度，正“借勢而進”，致力于構(gòu)建一個充滿活力的汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

打造最優(yōu)營商環(huán)境，是提升街區(qū)吸引力的關(guān)鍵。

對于消費者而言，買車不僅僅是一手交錢一手交貨，還涉及到貸款、保險、上牌、納稅等一系列繁瑣事宜，過去，這些流程可能需要消費者在多部門之間來回奔波。蒸湘區(qū)敏銳地捕捉到這一痛點，推動一場“服務(wù)革命”。

在充分聽取多方專業(yè)意見的基礎(chǔ)上，蒸湘區(qū)研究制定了《衡陽楊柳汽車城提質(zhì)發(fā)展行動方案》，請求市政府設(shè)立汽車城綜合服務(wù)平臺，推動金融、保險、稅務(wù)、交通違法處罰中心、車管所服務(wù)站及機動車檢測站等服務(wù)機構(gòu)全部進駐，讓消費者能就地辦理信貸、保險、納稅、檢測、上牌等業(yè)務(wù)，打通汽車銷售服務(wù)“最后一公里”。

同時，嚴(yán)格落實《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》文件規(guī)定，各部門執(zhí)法檢查遵守“賦碼入企”制度，協(xié)調(diào)市直部門盡量開展聯(lián)合執(zhí)法，減少檢查頻次，降低企業(yè)負擔(dān)，杜絕“以罰代管”，讓企業(yè)心無旁騖謀發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)延鏈擴容上，蒸湘區(qū)的布局更具戰(zhàn)略性與系統(tǒng)性。

一方面，當(dāng)?shù)卣e極強化龍頭項目的引領(lǐng)作用。與江蘇森聯(lián)公司的合作已取得實質(zhì)性進展，雙方就23.19畝土地的合作方式、合資比例及運營模式進行了多輪深入探討，力促森聯(lián)楊柳新能源汽車綜合體項目早日落地建設(shè)，為街區(qū)導(dǎo)入全新的產(chǎn)業(yè)模式與澎湃活力。

與此同時，蒸湘區(qū)將目光瞄準(zhǔn)品牌能級的全面提升。計劃挖掘存量建筑空間，精準(zhǔn)引入如特斯拉、小米、蔚來等目前缺失的頭部新能源品牌，進一步鞏固品牌高地地位。

更為關(guān)鍵的是，發(fā)展的觸角正向廣闊的汽車后市場藍海深度延伸。規(guī)劃大力引進名車體驗館、二手車交易市場、房車銷售展廳，并拓展至汽車零部件、汽車文化（如汽車博物館、主題樂園）等領(lǐng)域，實現(xiàn)從“前端銷售”向“后端服務(wù)”與“文化體驗”的延伸，全面提升產(chǎn)業(yè)附加值。

目前，蒸湘區(qū)正積極探索“跨界融合”的無限可能。該區(qū)計劃利用毗鄰的雨母山核心旅游資源，實現(xiàn)客流互引、業(yè)態(tài)互補，規(guī)劃建設(shè)房車營地，由汽車城提供租售服務(wù)；與本地院校合作創(chuàng)辦國際汽車職業(yè)技術(shù)研學(xué)基地，將產(chǎn)業(yè)觸角伸向教育與人才培養(yǎng)。

從順勢到乘勢，再到借勢，蒸湘區(qū)在推動楊柳汽車城發(fā)展的過程中，始終遵循著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，以一種“隨風(fēng)潛入夜，潤物細無聲”的方式，讓這片產(chǎn)業(yè)林愈發(fā)茂盛。

站在新的發(fā)展起點，楊柳汽車城正以更加挺拔的姿態(tài)，迎接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嶄新春天。