“七下八上”，防汛關(guān)鍵期。入汛以來，遼寧出現(xiàn)多輪強降雨過程，多地出現(xiàn)汛情洪災(zāi)，受災(zāi)人口達(dá)250多萬。

8月16日，遼寧錦州，習(xí)近平總書記聽取遼寧省防汛工作匯報，并作出重要指示：“各級黨委和政府要堅持人民至上、生命至上，加強汛情監(jiān)測，及時排查風(fēng)險隱患，抓細(xì)抓實各項防汛救災(zāi)措施，妥善安置受災(zāi)群眾，確保人民群眾生命安全。”

汛情險情災(zāi)情，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，總書記“時時放心不下”。

念茲在茲，萬般努力，皆為一份安全。

“把確保人民群眾生命安全放在首位”“保證人民安居樂業(yè)，國家安全是頭等大事”……考察時的講話、大會上的強調(diào)、指示中的內(nèi)容，“人民群眾生命安全”都是重中之重，守住安全底線是頭等大事。

兩年前的庚子之夏，我國遭遇自1998年以來最嚴(yán)重的汛情。安徽南北三線抗汛。抵皖當(dāng)天，習(xí)近平總書記就趕往阜陽市蒙洼蓄洪區(qū)，沿著田埂走進農(nóng)田深處，向鄉(xiāng)親們了解生產(chǎn)恢復(fù)情況。聽鄉(xiāng)親們詳細(xì)匯報，總書記不顧汗水順著臉頰滴落到腳下的泥土里。“看到鄉(xiāng)親們生產(chǎn)生活都有著落、有希望，我的心就踏實”。

6年前，也是夏天，河北遭遇特大洪水。唐山市一間會議室里，總書記講起東南沿海地區(qū)防范臺風(fēng)洪澇的經(jīng)驗，“寧可十防九空”，也要增強生命的保險系數(shù)。

在福建工作時期，習(xí)近平同志就堅持“寧可十防九空，不可用而無備”；到了浙江，圍繞防汛抗臺風(fēng)，又推動“百萬人大轉(zhuǎn)移”。2020年7月的中央會議上，總書記再次強調(diào)“寧可備而不用，不可用時無備”。

面對汛情災(zāi)情，決策部署須臾不懈；從地方到中央，人民至上立場一以貫之。

永恒課題，淬煉一項能力。

習(xí)近平總書記指出，“同自然災(zāi)害抗?fàn)幨侨祟惿姘l(fā)展的永恒課題。”艱巨課題面前，唯有“全面提高災(zāi)害防御能力”。

這些年，推動組建應(yīng)急管理部，防災(zāi)減災(zāi)有了“總協(xié)調(diào)”；授旗國家綜合性消防救援隊伍，應(yīng)急救援建起“主力軍”……全面提高災(zāi)害防御能力是一項系統(tǒng)工程，點多面廣、統(tǒng)籌推進。

戰(zhàn)略上研判——

2019年9月，河南鄭州黃河博物館，習(xí)近平總書記久久凝視一幅黃河改道圖。一串?dāng)?shù)字娓娓道出古老黃河的新生：新中國成立前的2500多年間，黃河下游共決溢1500多次，改道26次；新中國成立以來，黃河70年未決口，20年不斷流。

“黃河沿岸的發(fā)展一定要有大局意識，站在國家的、全局的角度考慮”“治理黃河的功利好壞，要以百年千年計”……治“河”方略折射著災(zāi)害防御的全局觀、長遠(yuǎn)賬，也決定著人與自然的和諧度、共生感。

關(guān)鍵處落子——

科技賦能，“依靠科技提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平”；強化預(yù)警，“要加強氣象、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，緊盯各類重點隱患區(qū)域”；注重預(yù)防，“真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前”；打破壁壘，第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查有序推進；堅實底盤，建成9.8萬多座水庫、總庫容9000億立方米……

從方式的創(chuàng)新到流程的重塑，從層次的擴容到重點的移轉(zhuǎn)，一筆一畫勾描中國特色大國應(yīng)急體系的藍(lán)圖。

諄諄囑托，蘊含一個根本。

今年農(nóng)歷小年剛過，習(xí)近平總書記冒著風(fēng)雪來到山西省臨汾市馮南垣村，實地察看秋汛災(zāi)后恢復(fù)重建情況。沿著村路緩緩步行，修葺一新的街道，干凈整齊。道路兩旁十幾戶人家，家家貼上了春聯(lián)、掛上了燈籠。面對圍攏過來的鄉(xiāng)親，總書記親切地說：“看了你們村，新建的房子質(zhì)量很好，補貼也到位，老百姓家里年貨備得足，很有年味，我心里有了底。”

2021年全國兩會，參加青海代表團審議時，習(xí)近平總書記深情回憶十年前玉樹地震后說給當(dāng)?shù)馗刹康墓膭诺脑挘?ldquo;大災(zāi)之后肯定有大變化”“大家一起自力更生重建家園，將來肯定會有一個新的玉樹”。

此次遼寧之行，總書記十分關(guān)心受災(zāi)群眾的救援安置情況，指示“妥善安置受災(zāi)群眾”“幫助受災(zāi)群眾盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)生活”。

如今，面對依然嚴(yán)峻的汛情，遼寧深入貫徹黨中央決策部署，落細(xì)落實防汛救災(zāi)措施，及時轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾近20萬人，保持了社會大局穩(wěn)定。集中安置點的群眾互相鼓舞：困難是暫時的，好日子還在后頭！

恢復(fù)重建，有要點，“防止因災(zāi)返貧和‘大災(zāi)之后有大疫’”“最大程度降低災(zāi)害損失”；更有突破點，“精心謀劃災(zāi)后重建”“讓災(zāi)區(qū)人民早日走出災(zāi)難陰影，開始美好新生活”……

艱難困苦，玉汝于成。中華民族歷經(jīng)磨難，但從未被壓垮，而是不斷在磨難中成長，從磨難中奮起。一脈相承的，是每一次防汛救災(zāi)，都讓“力量在國家、優(yōu)勢在制度、奮斗在人民”的共識更深更牢地扎根大地。只要無懼風(fēng)雨、勠力同心，就一定能戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)，創(chuàng)造更加美好的生活！

統(tǒng)籌：崔士鑫

撰文：楊昕宸

策劃：杜尚澤

編輯：韓文鋆、裴苒迪

校檢：朱利

圖片來源：新華社（攝影：燕雁，視覺：畢曉洋、虞東升）