在構建新時代中非命運共同體之路上攜手同行——寫在真實親誠對非政策理念和正確義利觀提出十周年之際

2023-03-30 08:13:34 　來源：新華社　

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一個是最大的發展中國家，一個是發展中國家最集中的大陸。相似的歷史遭遇、共同的歷史使命讓中國與非洲緊緊相連。

2013年3月，習近平主席就任國家主席后不久就出訪非洲。在那次出訪中，習近平主席面向世界首次提出真實親誠對非政策理念和正確義利觀，鄭重宣告中非永遠做可靠朋友和真誠伙伴，強調“中非從來都是命運共同體”。中非友好的新時代篇章由此起筆。

十年來，在雙方元首引領和頂層設計下，中非在共建“一帶一路”倡議和中非合作論壇等機制平臺上不斷深化合作，成果涵蓋經貿、基建、民生等多個領域，新時代中非命運共同體建設不斷走深走實，持續造福雙方民眾。

真實親誠錨航向

“哈巴里！哈巴里！”2013年3月25日，在坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心大會議廳，習近平主席以這句意為“大家好”的斯瓦希里語開場，發表題為《永遠做可靠朋友和真誠伙伴》的演講，全面闡述新時期中非共謀和平、同促發展的政策主張。習近平主席說：對待非洲朋友，我們講一個“真”字；開展對非合作，我們講一個“實”字；加強中非友好，我們講一個“親”字；解決合作中的問題，我們講一個“誠”字。30分鐘的演講，會議中心內響起30次掌聲。

“真、實、親、誠”四個字，高度凝練又意涵豐厚，既精準概括了中國對非政策理念，也生動體現了中非交往的歷史智慧和新中國外交傳統的價值追尋，為新時代中非合作指明前進方向、提供根本遵循。

十年來，習近平主席四次訪非，出席并主持中非合作論壇約翰內斯堡峰會、北京峰會，出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式并發表主旨演講，倡議舉辦中非團結抗疫特別峰會……在中非友好的遼闊圖景上，習近平主席親自擘畫、親力親為，一次次為中非關系發展標注新的歷史坐標，書寫了一段段元首外交的佳話。

2015年中非合作論壇約翰內斯堡峰會上，習近平主席深入闡述新形勢下中非合作理念，年逾九旬的時任非洲聯盟輪值主席、津巴布韋總統穆加貝激動地說：“過去殖民者給非洲帶來災難，現在中國給非洲帶來了新生。如果當年的殖民者有耳朵，請他們也聽聽習主席的這篇講話！”

2018年訪問“千丘之國”盧旺達時，習近平主席同盧旺達總統卡加梅會談時講了一段暖心的話：“今天早上我從酒店坐車到總統府，雖然路途短暫，但窺一斑而知全豹。基加利街道干凈整潔，歡迎人群熱情有禮，這充分說明總統先生的治理水平。鞋子合不合腳，只有自己穿了才知道。”卡加梅感慨道：“中國是世界大國，習近平主席是世界級領袖，但對盧旺達這樣歷史上遭受深重災難的小國仍平等相待，大力支援盧旺達發展建設。這在全球事務中是革命性的，比金錢更寶貴。”

這是2021年11月22日在南非北開普省德阿鎮拍攝的中國龍源電力集團南非公司運營的德阿爾風電項目風機。新華社記者　呂天然　攝

從構建更加緊密的中非命運共同體到構建新時代中非命運共同體，從中非全面戰略合作伙伴關系“五大支柱”“十大合作計劃”到對非合作“八大行動”再到對非合作“九項工程”，中非合作藍圖一次次升級完善，行動計劃更具針對性、普惠性、完整性。

以心相交者，成其久遠。十年來，中非關系取得了舉世矚目的歷史性成就，真實親誠理念也已成為指導中國同發展中國家團結合作的基本政策理念。新時代中國把非洲自主可持續發展同中國自身發展緊密結合起來，給雙方人民帶來實實在在的好處。非盟委員會主席法基說，在非洲爭取民族獨立和解放的斗爭中，中國同非洲站在一起；在非洲加快發展振興、更多參與國際事務的努力中，中國同非洲站在一起。

全面合作結碩果

3月初，今年首批進口的肯尼亞鮮食牛油果運抵上海，即日就進入市場、直達餐桌。坦桑尼亞的芝麻、塞內加爾的花生、南非的鮮梨……近年來越來越多非洲農產品進入中國市場，受到中國消費者喜愛。非洲農產品輸華“綠色通道”等舉措落地見效，中非農業貿易正跨越山海，實現快速增長。

2022年8月2日，在位于肯尼亞利穆魯鎮的桑瑞普工廠，員工將牛油果裝箱。桑瑞普工廠當日舉行鮮食牛油果對華出口首發儀式，這是非洲鮮食牛油果首次出口中國。新華社記者　董江輝　攝

1月底，中企承建的尼日利亞萊基深水港舉行開港運營儀式。這是西非第一大深水港，預計將創造近3600億美元的總體經濟效益和17萬個工作崗位，為尼日利亞經濟發展打開新局面。

2023年1月23日，貨輪停泊在尼日利亞拉各斯的萊基深水港。新華社發（尼日利亞通訊社供圖）

一幅筆觸細膩的“一帶一路”工筆畫正在非洲這片“希望的大陸”上徐徐展開。“我們要用好共建‘一帶一路’帶來的重大機遇，把‘一帶一路’建設同落實非洲聯盟《2063年議程》、聯合國2030年可持續發展議程以及非洲各國發展戰略相互對接，開拓新的合作空間，發掘新的合作潛力。”習近平主席說。

如今，幾乎所有中非合作論壇非方成員都加入了共建“一帶一路”合作大家庭，一幅幅合作“規劃圖”已逐步變成“實景圖”。

2021年11月17日，乘客在肯尼亞蒙內鐵路內羅畢站排隊檢票上車。新華社記者　董江輝　攝

在非洲之角，蒙內鐵路和亞吉鐵路延綿千里，構筑起地區發展的“兩軸”；在“西非之角”塞內加爾，鄉村打井工程解決了該國七分之一人口的吃水用水問題；在南非，德阿爾風電項目年發電量超過7.5億千瓦時，相當于節約了20多萬噸標準煤，減排二氧化碳70余萬噸;在北非阿爾及利亞，面額500第納爾紙幣上的阿爾及利亞一號通信衛星由中國研制和發射，其信號可以覆蓋該國全境，為偏遠地區民眾提供通信服務……廣袤的非洲大地上，中非雙方合作共贏的故事比比皆是。

2023年3月20日，在塞內加爾久爾貝勒區的泰內富勒村，中地海外塞內加爾公司鄉村打井工程水井協調員幫助村民取水。新華社記者　韓旭　攝

義利相兼、以義為先。習近平主席說：“中非關系最大的‘義’，就是用中國發展助力非洲的發展，最終實現互利共贏、共同發展。”中方在非洲參與修建了超過6000公里的鐵路、6000公里的公路、近20個港口、80多個大型電力設施；中國已連續13年保持非洲最大貿易伙伴國地位，2022年中非雙邊貿易額達到2820億美元，同比增長11.1%……亮眼“成績單”不僅帶動了非洲發展振興，也為國際對非合作創造了更為有利的條件。

2022年9月19日，在亞吉鐵路吉布提那噶德站，一名司機在列車內做發車前的準備。新華社記者　董江輝　攝

在南非約翰內斯堡大學非洲－中國研究中心主任戴維·蒙亞埃看來，非洲同中國通過“一帶一路”倡議等開展了廣泛合作，“非中務實合作展現蓬勃生機與活力”，“中國式現代化的新圖景，為包括非洲國家在內的廣大發展中國家發展提供有益借鑒和發展機遇”。

攜手前行創未來

今年3月的一天，在中非共和國首都班吉友誼醫院，患者本杰明·阿尼克巴拉正在接受中國醫生徐言復查。數月治療后，阿尼克巴拉左腿的潰瘍傷口面積已大為縮小，“中國醫生的幫助讓我看到了希望”。這是徐言和醫療隊同事的日常，也是中非友誼歷久彌堅的現實寫照。

2023年2月14日，在中非共和國首都班吉友誼醫院，第19批援中非中國醫療隊隊長、神經內科醫生王寶祥（左）與外科醫生徐言（中）、放射科醫生王佳開展多學科會診。新華社記者　李亞輝　攝

如今，中國醫療隊駐守在40多個非洲國家，中國援非醫療隊員白衣執甲、久久為功，在同埃博拉、新冠肺炎等疾病的抗爭中守護生命，為護衛非洲民眾健康福祉貢獻中國力量，贏得非洲各界廣泛贊譽。

新冠肺炎疫情發生以來，中非守望相助，共同發出團結合作、共克時艱的時代強音。在中國抗疫的艱難時刻，2020年2月非盟部長理事會發表公報支持中國抗疫努力，是全球首個重要地區組織和整個洲域公開給予中國聲援。非洲疫情發生后，中國第一時間馳援非洲，開展了新中國成立以來涉及范圍最廣、實施難度最大的人道主義援助行動。

2020年6月17日，習近平主席主持中非團結抗疫特別峰會并發表主旨講話，宣布“中方將提前于年內開工建設非洲疾控中心總部”“新冠疫苗研發完成并投入使用后，愿率先惠及非洲國家”，引領國際對非抗疫合作，再次彰顯中國對非合作真實親誠的底色。