1992年，時任福州市委書記習(xí)近平同志親自主持編制了《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》，即“3820”戰(zhàn)略工程。其中對城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、文化、教育等都作了專章規(guī)劃，里面始終貫穿著“以人民為中心”的發(fā)展思想。

30多年來，福州市堅(jiān)持人民至上，以久久之功，建設(shè)有福之州，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

《新聞聯(lián)播》推出系列報(bào)道《“3820”戰(zhàn)略工程啟示》，今天播出第三集《以人民為中心》，講述習(xí)近平沉甸甸的民生牽掛。

“把群眾的事情作為大事來抓”

20世紀(jì)90年代初，在閩江邊，鄭和鑑一家三代人就擠在一條小船上生活。1991年3月，時任福州市委書記的習(xí)近平同志在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)這個情況后，立即召開現(xiàn)場辦公會，研究如何解決。

“把解決我們這些船民搬遷上岸問題列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。只花了10個月時間，104戶船民就搬進(jìn)了紅星新村。”市民鄭和鑑說。

鄭和鑑及船民們的生活變遷，是福州實(shí)施“3820”戰(zhàn)略工程的生動寫照。

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1995年，時任福州市委書記的習(xí)近平同志說，“密切黨和群眾的聯(lián)系，使各級黨組織和政府及時洞察一些問題，并且通過這個聯(lián)系群眾的渠道，作調(diào)查研究。而且我們可以及時地解決一些群眾中的實(shí)際問題，解決一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題”。

“關(guān)心群眾的冷暖安危，把群眾的事情作為大事來抓”，這飽含著習(xí)近平同志沉甸甸的民生牽掛。

“請給大伙捎個話，政府會把好事辦好”

住房，關(guān)系千家萬戶切身利益，既是民生問題也是發(fā)展問題，它貫穿在“3820”戰(zhàn)略工程實(shí)施全過程。在福州蒼霞社區(qū)，至今群眾口口相傳著習(xí)近平同志“三赴蒼霞”的故事。作為棚戶區(qū)的典型，曾經(jīng)這里破舊亂，是老大難。2000年7月2日，當(dāng)時已任福建省省長的習(xí)近平同志，帶領(lǐng)主要職能部門的干部來這里調(diào)研。

“習(xí)近平同志到我房子，我們房子是悶罐，很熱很熱的。他大熱天下來調(diào)研的，親近人民，他說群眾的事就是他的事。”福州市蒼霞社區(qū)居民唐慶旺說。

“待了一會兒，大家滿身大汗。這個時候習(xí)近平同志就說話了，‘你們居住過這種環(huán)境嗎？讓你們住，你們住不住？我們現(xiàn)在的老百姓還居住在這種環(huán)境下，你們說要不要改造？’”時任福州市臺江區(qū)政府辦主任楊木澤說。

當(dāng)天，圍繞改造事宜，習(xí)近平同志還和居民代表開了座談會，他說：“請給大伙捎個話，政府會把好事辦好。”很快，蒼霞棚戶區(qū)啟動改造工程。這期間，習(xí)近平同志又兩次到蒼霞推動改造工作。一年后，3400多戶居民順利回遷新居。

“現(xiàn)在我們就很好了，我們兩室一廳，小區(qū)又可以運(yùn)動、又可以漫談。”蒼霞社區(qū)居民唐慶旺說。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能犧牲環(huán)境”

從群眾最不滿意的地方下手，污染，就是當(dāng)時大家反映最強(qiáng)烈的問題。作為全國內(nèi)河水系最發(fā)達(dá)的城市之一，90年代初的福州城，受工業(yè)、生活等污水直排影響，內(nèi)河水質(zhì)被污染、臭氣熏天。那個時候大家的主要精力都在抓經(jīng)濟(jì)，對如何處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系也沒有思路。

“習(xí)近平同志一針見血地指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能犧牲環(huán)境。”時任福州市委政研室農(nóng)建處處長戚信總說。

在福州市第三次環(huán)境保護(hù)工作會議上，習(xí)近平同志指出：“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。任何以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取暫時的經(jīng)濟(jì)效益的行為都是得不償失的。”

“對內(nèi)河治理的力度是空前的，1995年市財(cái)政僅有10億出頭，市委、市政府提出用6年時間花3個億對內(nèi)河進(jìn)行整治。”福州市園林中心二級巡視員楊曉說。

從“3820”戰(zhàn)略工程起筆，福州久久為功，推動綠色發(fā)展。107條內(nèi)河相繼整治，西湖治理完成，閩江流域水環(huán)境也得到綜合整治。如今，福州1500余個公園星羅棋布，城市綠化覆蓋率超過43％。

在“3820”戰(zhàn)略工程的序言中，習(xí)近平同志寫道：“一個地方要繁榮發(fā)達(dá)，其決策者與人民必須有堅(jiān)韌不拔的遠(yuǎn)大志向。”一組跨越30年的照片，記錄了這座城市的發(fā)展歷程，更記錄了這里干部群眾的探索和努力。

1995年，習(xí)近平同志接受媒體采訪，當(dāng)談到“工作中最滿意的一件事”時，他這樣說：“應(yīng)該說滿意不滿意，還要看人民群眾滿意不滿意。關(guān)系到人民群眾一些生活的，一些關(guān)系到國計(jì)民生的一些項(xiàng)目、一些工程實(shí)施完成了，我們都會感到很滿意。”

以人民為中心，“3820”戰(zhàn)略工程，帶給福州百姓是實(shí)打?qū)嵉暮锰帯３擎?zhèn)居民人均可支配收入從1992年的2273元增長到2023年的58009元；農(nóng)村居民人均可支配收入也從1992年的1109元，增長到2023年的28636元。現(xiàn)在，走在福州街頭，感受到的，是這座城市的活力和群眾的幸福。