衡陽(yáng)新聞網(wǎng)訊　記者邵俊杰報(bào)道　12月7日，記者自衡陽(yáng)市人大常委會(huì)獲悉，湖南省十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議12月3日審查批準(zhǔn)了《衡陽(yáng)市農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用管理?xiàng)l例》《衡陽(yáng)市文明行為促進(jìn)條例》等地方性法規(guī)，這標(biāo)志著衡陽(yáng)市這兩項(xiàng)工作將邁入法治化、規(guī)范化的軌道。

為了加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用工作，防治大氣污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率，衡陽(yáng)市結(jié)合實(shí)際，制定了《衡陽(yáng)市農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用管理?xiàng)l例》。條例未分章節(jié)，共二十七條。條例第十四至十八條明確秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化“五化”利用的具體方式；第十九條規(guī)定市、縣（市、區(qū)）人民政府要采取有效措施推進(jìn)秸稈綜合利用科技創(chuàng)新，支持新技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)，通過(guò)推廣應(yīng)用秸稈綜合利用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，大力發(fā)展秸稈多元化利用。條例第四條第二款、第二十條、第二十一條規(guī)定，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政投入和資金補(bǔ)貼力度，將秸稈綜合利用設(shè)備購(gòu)置、收貯點(diǎn)（站）建設(shè)、收運(yùn)作業(yè)、綜合利用新技術(shù)的研發(fā)推廣和項(xiàng)目實(shí)施納入政策優(yōu)惠和資金補(bǔ)貼范圍，并建立健全激勵(lì)機(jī)制，加大相關(guān)政策扶持力度，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。文明行為促進(jìn)工作離不開(kāi)社會(huì)各方共治，需要社會(huì)各界齊心協(xié)力，共同參與。針對(duì)公眾參與文明行為促進(jìn)工作還需進(jìn)一步強(qiáng)化的問(wèn)題，衡陽(yáng)市以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人道德建設(shè)為主要著力點(diǎn)，以文明行為規(guī)范、文明行為公約和文明創(chuàng)建活動(dòng)為具體指針，積極引導(dǎo)公眾參與，提升公眾參與意識(shí)，力求營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，立法來(lái)促進(jìn)文明行為。

《衡陽(yáng)市文明行為促進(jìn)條例》共五章三十五條，主要內(nèi)容包括適用范圍、相關(guān)部門(mén)職責(zé)、文明倡導(dǎo)、文明鼓勵(lì)、文明規(guī)范、保障促進(jìn)措施、法律責(zé)任等。

條例鼓勵(lì)市民積極參與文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興、扶危濟(jì)困、助學(xué)助殘、救災(zāi)賑災(zāi)等“衡陽(yáng)群眾”志愿服務(wù)公益活動(dòng)，從而推動(dòng)“衡陽(yáng)群眾”品牌創(chuàng)建工作，建立志愿服務(wù)積分激勵(lì)制度。開(kāi)展“衡陽(yáng)群眾”志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)提供必要的便利和保障。

據(jù)悉，待市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究確定施行時(shí)間后，衡陽(yáng)市這兩部地方性法規(guī)就可正式出臺(tái)并實(shí)施。